Day: 2 Maggio 2011

Anno I – Rivista n. 16/2011

admin Rassegne


GAZZETTA UFFICIALE

  1. DECRETO 31 marzo 2011 – (GU n. 89 del 18-4-2011 ).
    Rilevazione dei prezzi medi per l’anno 2009 e delle variazioni percentuali annuali, superiori al dieci per cento, relative all’anno 2010, ai fini della determinazione delle compensazioni dei singoli prezzi dei materiali da costruzione più significativi.
  2. DECRETO LEGISLATIVO 15 marzo 2011, n.35 G.U. n. 81 dell’ 8 aprile 2011.
    Attuazione della direttiva 2008/96/CE sulla gestione della sicurezza delle infrastrutture.

GIURISPRUDENZA NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato, Sez. VI, 18/4/2011 n. 2366.
    Sulla legittimità della regolarizzazione di una dichiarazione presentata da un concorrente in sede di gara corredata da un documento di identità scaduto.
  2. Consiglio di Stato sez. VI 12/4/2011 n. 2260.
    Appalti pubblici – Procedure di affidamento ex art. 140 d.lgs. 163/06 – Natura eccezionale – Presupposti di applicabilità.
  3. Tribunale Amministrativo Regionale Puglia, Lecce, sez. II, 13/4/2011 n. 684.
    Non è necessaria la previa presentazione della domanda di partecipazione ai fini dell’impugnazione del bando stesso, in presenza di c.d. clausole escludenti.
  4. Consiglio di Stato sez. V 11/4/2011 n. 2228.
    Gara d’appalto – Integrazione documentale – Ammissibilità di semplici chiarimenti – Divieto di utilizzo per sopperire alla documentazione mancante.
  5. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. II ter 13/4/2011 n. 3237.
    Gara d’appalto – Raggruppamento di imprese – Obbligo di specificazione delle parti di prestazioni eseguite da ciascuna delle imprese riunite – Obbligo di specificazione delle relative quote di partecipazione – Obbligo di corrispondenza tra le quote di partecipazione dal singolo componente al raggruppamento e le parti del servizio dallo stesso svolte nell’ambito dell’appalto.
  6. Tribunale amministrativo Regionale Lazio Roma sez. III ter 11/4/2011 n. 3169. Procedure in economia – Cottimo fiduciario – Esperimento di gara informale – Rispetto principi generali – Possibilita’ di dettare norme speciali in via di autovincolo Procedura di gara – Violazione clausola di stand-still – In assenza di vizi dell’aggiudicazione – Non comporta inefficacia del contratto – Applicazione sanzioni alternative ex art. 123 dlgs. 104/2010 – Va disposta a prescindere dall’illegittimita’ dell’aggiudicazione.
    Procedure in economia – Cottimo fiduciario – Disciplina applicabile – Non esige l’osservanza di tutte le regole tipiche dell’evidenza pubblica comunitaria – Rispetto principi di trasparenza e imparzialita’ – Necessita’. Procedure in economia – Cottimo fiduciario – Obbligo di comunicazioni ex art. 79, c.5, dlgs. 163/2006 e rispetto clausola stand-still ex art. 11, c.10, dlgs. 163/2006 – Necessita’.
  7. Tribunale Amministrativo Regionale Toscana sez. I 24/3/2011 n. 515.
    Gara d’appalto – Commissione di gara- Principio del plenum- Operazioni valutative- Non delegabili a singoli componenti o sottocommissioni.
  8. Consiglio di Stato sez. V 7/4/2011 n. 2151.
    Appalti pubblici – Rinnovo contratti – Inammissibilita’ – Ragioni – Mera proroga tecnica nelle more dell’espletamento della gara – Ammissibilita’.
  9. Consiglio di Stato sez. IV 12/4/2011 n. 2283.
    Gara d’appalto – Impugnazione atti di gara – Va riferita all’aggiudicazione definitiva salvo le clausole escludenti del bando. Gara d’appalto – Requisiti generali – Regolarita’ contributiva e fiscale – Va riferita alla domanda di partecipazione alla gara – Regolarizzazione postuma – Irrilevanza.
  10. Tribunale Amministrativo Regionale Campania Napoli sez. VIII 31/3/2011 n. 1888.
    Gara d’appalto – Offerte anormalmente basse – Procedimento di verifica – Esito – Dichiarazione eventuale esclusione dell’offerta – Condizioni – Offerta che risulta nel suo complesso inaffidabile – Valutazione sull’affidabilità globale tramite giudizio sintetico.
  11. Consiglio di Stato, Sez. III, 13/4/2011 n. 2291.
    Sulla legittimità della revoca di una gara d’appalto, motivata da ragioni di risparmio economico.
  12. Tribunale Amministrativo regionale Sicilia Catania sez. IV 21/4/2011 n. 1013.
    Gara d’appalto – Modello GAP – Obbligo di produzione – Disciplina ex art. 1, c.5, l. 629/1982 – Natura di norma imperativa – Eterointegrazione automatica lex specialis – Va affermata.
  13. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Latina sez. I 4/4/2011 n. 310.
    Appalti di servizi – Rinnovo del contratto – Previsto nel solo capitolato d’oneri – Illegittimità – Ripetizione servizi analoghi – Differenze

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

  1. Corte di Giustizia Europea 13/4/2010 n. C-91/08.
    Concessioni di servizi – Procedura di aggiudicazione – Obbligo di trasparenza – Ulteriore sostituzione di un subappaltante.

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A.V.C.P.

  1. Determinazione n. 3 del 6 aprile 2011.
    Chiarimenti in ordine all’applicazione delle sanzioni alle imprese previste dall’articolo 74 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207.
  2. Determinazione n. 2 del 6 aprile 2011.
    Indicazioni operative inerenti la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara nei contratti di importo inferiore alla soglia comunitaria, con particolare riferimento all’ipotesi di cui all’articolo 122, comma 7-bis del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.

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1. Consiglio di Stato, Sez. VI, 18/4/2011 n. 2366.

Sulla legittimità della regolarizzazione di una dichiarazione presentata da un concorrente in sede di gara corredata da un documento di identità scaduto.

2. Consiglio di Stato sez. VI 12/4/2011 n. 2260.

Appalti pubblici – Procedure di affidamento ex art. 140 d.lgs. 163/06 – Natura eccezionale – Presupposti di applicabilità.

3. Tribunale Amministrativo Regionale Puglia, Lecce, sez. II, 13/4/2011 n. 684.

Non è necessaria la previa presentazione della domanda di partecipazione ai fini dell’impugnazione del bando stesso, in presenza di c.d. clausole escludenti.

4. Consiglio di Stato sez. V 11/4/2011 n. 2228.

Gara d’appalto – Integrazione documentale – Ammissibilità di semplici chiarimenti – Divieto di utilizzo per sopperire alla documentazione mancante.

5. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. II ter 13/4/2011 n. 3237.

Gara d’appalto – Raggruppamento di imprese – Obbligo di specificazione delle parti di prestazioni eseguite da ciascuna delle imprese riunite – Obbligo di specificazione delle relative quote di partecipazione – Obbligo di corrispondenza tra le quote di partecipazione dal singolo componente al raggruppamento e le parti del servizio dallo stesso svolte nell’ambito dell’appalto.

6. Tribunale amministrativo Regionale Lazio Roma sez. III ter 11/4/2011 n. 3169.

Procedure in economia – Cottimo fiduciario – Esperimento di gara informale – Rispetto principi generali – Possibilita’ di dettare norme speciali in via di autovincolo

Procedura di gara – Violazione clausola di stand-still – In assenza di vizi dell’aggiudicazione – Non comporta inefficacia del contratto – Applicazione sanzioni alternative ex art. 123 dlgs. 104/2010 – Va disposta a prescindere dall’illegittimita’ dell’aggiudicazione.

Procedure in economia – Cottimo fiduciario – Disciplina applicabile – Non esige l’osservanza di tutte le regole tipiche dell’evidenza pubblica comunitaria – Rispetto principi di trasparenza e imparzialita’ – Necessita’.

Procedure in economia – Cottimo fiduciario – Obbligo di comunicazioni ex art. 79, c.5, dlgs. 163/2006 e rispetto clausola stand-still ex art. 11, c.10, dlgs. 163/2006 – Necessita’.

7. Tribunale Amministrativo Regionale Toscana sez. I 24/3/2011 n. 515.

Gara d’appalto – Commissione di gara- Principio del plenum- Operazioni valutative- Non delegabili a singoli componenti o sottocommissioni.

8. Consiglio di Stato sez. V 7/4/2011 n. 2151.

Appalti pubblici – Rinnovo contratti – Inammissibilita’ – Ragioni – Mera proroga tecnica nelle more dell’espletamento della gara – Ammissibilita’.

9. Consiglio di Stato sez. IV 12/4/2011 n. 2283.

Gara d’appalto – Impugnazione atti di gara – Va riferita all’aggiudicazione definitiva salvo le clausole escludenti del bando.

Gara d’appalto – Requisiti generali – Regolarita’ contributiva e fiscale – Va riferita alla domanda di partecipazione alla gara – Regolarizzazione postuma – Irrilevanza.

10. Tribunale Amministrativo Regionale Campania Napoli sez. VIII 31/3/2011 n. 1888.

Gara d’appalto – Offerte anormalmente basse – Procedimento di verifica – Esito – Dichiarazione eventuale esclusione dell’offerta – Condizioni – Offerta che risulta nel suo complesso inaffidabile – Valutazione sull’affidabilità globale tramite giudizio sintetico.

11. Consiglio di Stato, Sez. III, 13/4/2011 n. 2291

Sulla legittimità della revoca di una gara d’appalto, motivata da ragioni di risparmio economico.

12. Tribunale Amministrativo regionale Sicilia Catania sez. IV 21/4/2011 n. 1013.

Gara d’appalto – Modello GAP – Obbligo di produzione – Disciplina ex art. 1, c.5, l. 629/1982 – Natura di norma imperativa – Eterointegrazione automatica lex specialis – Va affermata.

13. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Latina sez. I 4/4/2011 n. 310.

Appalti di servizi – Rinnovo del contratto – Previsto nel solo capitolato d’oneri – Illegittimità – Ripetizione servizi analoghi – Differenze