Anno I – Rivista n. 20/2011

GAZZETTA UFFICIALE

  1. DECRETO LEGISLATIVO 31 maggio 2011, n. 91.
    Disposizioni recanti attuazione dell’articolo 2 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di adeguamento ed armonizzazione dei sistemi contabili. – (GU n. 145 del 24-6-2011 ) – Entrata in vigore del provvedimento: 01/09/2011.
  2. DECRETO 27 MAGGIO 2011 – MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI.
    Determinazione, per il periodo 1° gennaio 2011-31 dicembre 2011, della misura del tasso d’interesse di mora da applicare ai sensi dell’articolo 30 del capitolato generale di appalto dei lavori pubblici.GU n. 145 del 24-6-2011.

GIURISPRUDENZA NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato sez. V 20/6/2011 n. 3697.
    Appalti di ll.pp. – Fase di esecuzione – Fallimento di uno dei mandanti o morte, interdizione, inabilitazione o fallimento dell’imprenditore individuale nonché ipotesi previste dalla normativa antimafia – Disciplina esecuzione e subentro di altro e diverso mandante – Presuppone intervento del fallimento dopo la stipulazione del contratto – Ragioni.
  2. Consiglio di Stato sez. VI 15/6/2011 n. 3642.
    Contratti p.a. – Procedura negoziata – Limitazione partecipazione fase negoziale – Unico operatore economico che ha presentato la proposta – Ammissibilita’.
  3. Tribunale Amministrativo Regionale Veneto, Sez. I, 15/6/2011 n. 1031.
    Sull’illegittimità dell’esclusione di un concorrente per tardivo recapito del plico contenente l’offerta, nell’ipotesi in cui detto ritardo sia imputabile all’errata indicazione del CAP nel bando di gara.
  4. Consiglio di Stato sez. V 14/6/2011 n. 3607.
    Contratti p.a. – Clausole di rinnovo tacito – Nullita’ – Clausola di rinnovo espresso previsto nel bando – Legittimita’.
  5. Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia Palermo sez. I 21/6/2011 n. 1139.
    Gara di appalto – Requisiti generali – Dichiarazione relativa all’osservanza della
    normativa in materia di diritto all’assunzione dei soggetti disabili – Imprese che occupano meno di quindici dipendenti – Non sono soggette all’onere di tale dichiarazione.
  6. Tribunale Amministrativo Regionale Calabria Reggio Calabria 21/6/2011 n. 518.
    Contratti p.a. – Disciplina antimafia – Informativa atipica – Non ha carattere interdittivo – Attivazione degli ordinari strumenti di discrezionalità nel valutare l’avvio o il prosieguo dei rapporti contrattuali.
  7. Tribunale Amministrativo Regionale Campania, Napoli, Sez. I, 20/6/2011 n. 3259.
    Nel caso di una clausola di un bando di gara che detti prescrizioni a pena di esclusione per l’ammissione dei concorrenti, le relative determinazioni della commissione giudicatrice sono prive di carattere discrezionale.
  8. Tribunale Amministrativo Regionale Puglia, Bari, sez. I, 17/6/2011 n. 920.
    Sulla legittimità dell’esclusione di un’ATI concorrente da una gara per mancata produzione dei certificati relativi alla regolare esecuzione di analoghi servizi nel precedente triennio.
  9. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. I bis 24/6/2011 n. 5651.
    Gara di appalto- Requisiti speciali – Verifica a campione ex art. 48, comma 1 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163- Mancata prova possesso requisiti – Sanzioni- Conseguenze ex lege.
  10. Consiglio di Stato sez. VI 23/6/2011 n. 3803.
    Gara di appalto – Integrità dei plichi contenenti le offerte – Verbali di gara Necessità di compiuta verbalizzazione delle relative cautele da osservare – Garanzia della segretezza delle offerte – Tutela della par condicio.
  11. Consiglio di Stato sez. VI 15/6/2011 n. 3655.
    Gara di appalto- Requisiti generali – Dichiarazione ex art. 38 d.lgs. 163/2006 – Obbligo di presentazione anche da parte dei procuratori speciali – Ratio legis – Fondamento nell’ordinamento penale -Assicurazione di affidabilità morale dell’impresa.
    Gara di appalto- Requisiti generali- Obbligo di fornire le dichiarazioni previste dall’ art.38 d.lgs. 163/2006 – Teoria del falso innocuo- Applicabilità se la lex specialis non prevede espressamente la conseguenza dell’esclusione alla mancata osservanza delle prescrizioni sulle dichiarazioni da fornire.
  12. Consiglio di Stato sez. V 23/6/2011 n. 3807.
    Appalti di servizi – Anomalia dell’offerta- Discrezionalità tecnica Amministrazione- Sindacabilità- Valutazione di attendibilità.Appalti di servizi – Indagine sulla congruità dell’offerta- Elemento del costo del lavoro-Valutazione sulla base del substratro materiale e organizzativo dell’impresa aggiudicataria- Tutela dei principi di uguaglianza, solidarietà e libertà.
  13. Consiglio di Stato sez. III sentenza 30/05/2011 n. 3243.
    Appalto – danni da perdita di chance – limiti – prova deve correlarsi a dati reali, senza i quali risulta impossibile il calcolo percentuale di possibilità delle concrete occasioni di conseguire un determinato bene, e che dunque il danneggiato ha l’onere di fornire.

SERVIZIO DI TESORERIA

  1. Consiglio di Stato sez. V 6/6/2011 n. 3377.
    Servizio di tesoreria – Natura di concessione di servizi – Disciplina ex art. 30 dlgs. 163/2006 – Obbligo di produrre cauzione provvisoria ex art. 75 dlgs. 163/2006 – Non sussiste.Servizio di tesoreria – Bando di gara – Valutazione offerte – Previsione punteggio clausola sponsor – Legittimita’ – Condizioni.
  2. Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 3/4/2009 n. 8113.
    Giurisdizione – Controversie sui rapporti tra comune ed esattore tesoriere – Inerenti misura del corrispettivo contrattualmente spettante al concessionario – Giurisdizione ordinaria.
  3. Corte di Giustizia Europea sez. III 10/3/2011 n. C-274/09.
    Appalti pubblici – Direttiva 2004/18/ce – Concessione di servizio pubblico Servizi di soccorso – Distinzione tra “appalto pubblico di servizi” e “concessione di servizi”.
  4. Corte di Cassazione Civile Sezioni Unite 16/07/2001 n. 9648.
    Giurisdizione civile – Giurisdizione ordinaria e amministrativa – Autorizzazioni e concessioni – Attività di tesoriere svolta da una società per conto di un Comune – Controversia relativa al momento genetico del rapporto di concessione – Giurisdizione del giudice amministrativo – Sussistenza.
  5. Corte di Cassazione Civile Sezioni Unite 10/12/1999 n. 874.
    Giurisdizione civile – Giudizio di responsabilità – Servizio di tesoreria comunale – Domanda dell’esattore di pagamento del corrispettivo del servizio – Disciplina ex art. 5, comma 2, della legge n. 1034 del 1971 – Giurisdizione del giudice ordinario – Sussistenza – Fondamento.

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

  1. CORTE DI GIUSTIZIA EUROPEA – N. C. 95/10 DEL 17.03.2011.
    Appalti di servizi – Capacità tecniche e professionali – Effetto diretto disposizione comunitaria – Margine di discrezionalità sul quid della prova e sui mezzi probatori esigibili – Applicabilità agli appalti di servizi dell’allegato II B.
  2. CORTE DI GIUSTIZIA EUROPEA – N. 306/08 DEL 26.05.2011.
    Appalto di lavori – Strumento di sviluppo urbanistico – Disciplina nazionale non conforme alle direttive – Favor al primo offerente – Criteri di valutazione esperienza degli offerenti – Disciplina delle varianti e dei criteri di aggiudicazione – Modifiche al contratto post aggiudicazione, nozione di appalto e concessione

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A.V.C.P.

  1. Relazione annuale 2010.
  2. Parere n. 49 del 23.03.2011.
    Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentate dall’ANCE Benevento – Affidamento dei lavori di adeguamento statico e funzionale dell’edificio comunale in via San Cassiano da destinare a centro polifunzionale per le attività di sviluppo del territorio – Importo a base d’asta € 2.280.000,00 – S.A.: Comune di San Potito Sannitico (CE).
  3. Determinazione n. 4 del 20/05/2009.
    Linee guida per l’utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa nelle procedure previste dall’articolo 153 del Codice dei contratti pubblici.
  4. Comunicato del Presidente del 24 giugno 2011.
    Qualificazione nelle categorie le cui declaratorie prevedono l’installazione di impianti all’interno degli edifici e, in particolare, l’esecuzione di lavorazioni ricomprese nell’elenco di cui all’articolo 1 del D.M. 22 gennaio 2008 n. 37 che ha novellato la legge 5 marzo 1990 n.46.

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AGENZIA DELLE ENTRATE

  1. Circolare n. 24/E del 31.05.2011.
    Spesometro: Amministrazioni Pubbliche escluse dalle segnalazioni.

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ATTI DI INDIRIZZO DI ATENEO

  1. LINEE GUIDA PER I DIPARTIMENTI E CENTRI DI SPESA AUTONOMI
    (TIPO “A”) DELL’ATENEO,SULL’APPLICAZIONE DELLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI, EX ART. 3 L. N. 136/2010.

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