Month: Luglio 2011

GAZZETTA UFFICIALE

1. Legge 15 luglio 2011, n. 111 – (G.U. n. 164 del 16 luglio 2011).Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 – Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria.
2. DECRETO LEGISLATIVO 1 giugno 2011 , n. 93.Attuazione delle direttive 2009/72/CE, 2009/73/CE e 2008/92/CE relative a norme comuni per il mercato interno dell’energia elettrica, del gas naturale e ad una procedura comunitaria sulla trasparenza dei prezzi al consumatore finale industriale di gas e di energia elettrica, nonché abrogazione delle direttive 2003/54/CE e 2003/55/CE.
3. Errata Corrige – Comunicato relativo alla legge 15 luglio 2011, n. 111 – GU n. 173 del 27-7-2011. 

   Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, recante disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria.”. (Legge pubblicata nella Gazzetta Ufficiale – serie generale – n. 164 del 16 luglio 2011).

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GAZZETTA UFFICIALE UNIONE EUROPEA

1. Risoluzione del Parlamento europeo del 18 maggio 2010 sui nuovi
   sviluppi in materia di appalti pubblici (2009/2175(INI)) –
   IT C 161 E/42 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 31.5.2011.

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

1. Tribunale Amministrativo Regionale Piemonte sez. I 14/7/2011 n. 783.Contratti della p.a. – Spese contrattuali – Gravano sull’affidatario – Contestualita’ rispetto alla stipulazione – interpretazione disciplina pertinente.

   Contratti della p.a. – Regolarita’ contributiva – E’ condizione per la stipula del contratto – Disciplina dpr 207/2010.

2. Consiglio di Stato sez. III 15/7/2011 n. 4332.Gara d’appalto – Valutazione anomalia offerte – Competenza – E’ della commissione giudicatrice – Ragioni – Attivita’ di valutazione tecnico-discrezionale – Spetta alla commissione nel suo complesso.
3. Consiglio di Stato sez. III 15/7/2011 n. 4333.Gara di appalto – Requisiti generali – Condanne penali estinte ai sensi dell’art. 445, comma 2 c.p.p. – Omissione della relativa dichiarazione – Non determina l’esclusione – Condizioni – Accertamento con pronuncia giudiziale.
4. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. II ter 19/7/2011 n. 6478.Gara d’appalto – Bando di gara – Clausola immediatamente lesiva – Onere di impugnazione immediata – Clausola ambigua – Obbligo di impugnazione unitamente al provvedimento di esclusione dalla gara.
5. Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia Brescia sez. II 15/7/2011 n. 1062.Appalti di servizi – Requisiti speciali – Fatturato – Lex specialis – Previsione fatturato superiore a nove volte importo a base di gara – Requisito sproporzionato e ingiustificato.

   Appalti di servizi – Elementi di valutazione offerte – Anzianita’ possesso certificazione di qualita’ – Può costituire un indicatore rilevante di serietà e di affidabilità.

6. Tribunale Amministrativo Regionale Friuli Venezia Giulia 14/7/2011 n. 347.La partecipazione ad una gara di appalto di uno studio associato comporta la sottoscrizione dell’istanza da parte di tutti i singoli professionisti.
7. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. II ter 11/7/2011 n. 6148.Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. II ter 11/7/2011 n. 6148.Appalti di forniture e servizi – legittimità dell’esclusione di un concorrente da una gara, per mancata prova dei requisiti di capacità economico – Richiesta di idonee referenze bancarie – Garanzia di affidabilità – Discrezionalità stazione appaltante.
8. Consiglio di Stato sez. III 12/7/2011 n. 4168.Gara d’appalto – Commissione giudicatrice – Incompatibilità ex art. 84, c.4 dlgs 163/2006 – Ratio – Individuazione – Nel caso di attività a carattere vincolato – Non sussiste.

   Gara d’appalto – Offerte tecniche – Apertura busta in seduta pubblica – Obbligo – Non sussiste.

9. Consiglio di Stato Sez. VI 14/7/2011 n. 4278.Gara d’appalto – Lex specialis – Contrasto tra bando e lettera di invito – illegittimità dell’esclusione di un concorrente da una gara, motivata sulla base della lettera d’invito, contenente una disciplina più restrittiva rispetto alla normativa di gara – Prevalenza del bando – Ragioni.
10. Consiglio di Stato, Sez. VI, 8/7/2011 n. 4122.Sul carattere di imperatività dell’art. 75, c. 8, del d.lgs. n. 163/06, che prevede l’obbligo per il fideiussore di rilasciare la cauzione definitiva anche in mancanza di un’espressa previsione del bando.
11. Tribunale Amministrativo Rgione Campania Napoli sez. I 7/7/2011 n. 3624.Gara d’appalto – Verifica dell’anomalia delle offerte – Valutazione- Spetta alla Commissione giudicatrice – Carattere istruttorio.Appalti di servizi – Costo della manodopera – Tabelle ministeriali – Funzione di parametro legale – Scostamento – Obbligo di puntuale giustificazione.
12. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. I 21/6/2011 n. 5510.Gara di appalto – Provvedimento di aggiudicazione – Onere di impugnazione tempestiva – Omissione – Conseguente inoppugnabilità – Successive vicende riguardanti l’aggiudicatario – Non determinano la sopravvenienza di un titolo a ricorrere.
13. Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia Palermo sez. III 17/6/2011 n. 1104. 

    Gara d’appalto – Consorzi stabili – Esecuzione indiretta dei lavori- Obbligo di indicazione consorziati in sede di offerta – Esonero dall’onere di specificazione delle parti del servizio ricadenti sul singolo consorziato – Avvalimento della disponibilità delle attrezzature dei consorziati.

14. Tribunale Amministrativo Regionale Abruzzo L’Aquila sez. I 12/7/2011 n. 373.Gara d’appalto – Pubblicità sedute – Apertura offerta economica – Seduta pubblica – Necessità – Valutazione offerte tecniche – Seduta riservata – Ammissibilità.
15. Corte dei conti Giurisdizionale centrale d’appello sez. II 17/5/2011 n. 229.Responsabilità amministrativa – Membri della commissione di gara – Responsabilità amministrativa per illegittima aggiudicazione – Elemento soggettivo – Colpa grave – Mancata prova da parte del giudice requirente – Sospensione della gara e acquisizione parere tecnico – Configura comportamento improntato a cautela e diligenza – Fattispecie.
16. Consiglio di Stato Sez. V, 23/6/2011 n. 3809.I bandi di gara d’appalto per gli affidamenti dei servizi pubblici, possono prevedere requisiti di capacità più rigorosi di quelli indicati dalla legge, purché non discriminanti rispetto alle regole proprie del settore.
17. Tribunale Amministrativo Regionale Piemonte Sez. II 21/07/2011 n. 803.Gara d’appalto – Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, con individuazione diretta della società ritenuta più idonea per asserite ragioni di natura tecnica – impugnazione aggiudicazione – eccesso di potere per travisamento dei presupposti, irragionevolezza, difetto di istruttoria e di motivazione, in ragione della totale assenza di motivazione da parte della stazione appaltante in merito alle ritenute ragioni tecniche di unicità dei requisiti posseduti dall’affidataria – legittimità – l’eccezionalità dei motivi di ricorso alla procedura suddetta e, in tutti i casi, la prescritta necessaria motivazione (assente nella fattispecie in esame) delle ragioni tecniche di accesso a tale procedura.

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

1. Tribunale di Primo Grado procedimento T-591/10 R,Appalto di lavori – Accordo quadro multiplo – Gara al prezzo più basso – Rigetto di un’offerta – Domanda di sospensione dell’esecuzione – Inosservanza dei requisiti di forma – Irricevibilità.

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A.V.C.P.

1. Regolamento in materia di procedimento ex art. 40, comma 9- quater del D.Lgs. 163/06 per l’accertamento della responsabilità delle imprese che presentano falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini della qualificazione sotto il profilo del dolo o della colpa grave.
2. Parere n.98 del 19/05/2011.;

   Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata da Ecosprint S.r.l. – (servizio di pulizia e servizi accessori per gli uffici Inpdap di Napoli) – Crterio di aggiudicazione: prezzo più basso – Importo a base d’asta € 257.500,00 – S.A.: INPDAP Napoli.

3. COMUNICATO ALLE SOA N. 65 DEL 12 luglio 2011 – G.U. n. 168 del 21 luglio 2011.Procedimenti di verifica dei requisiti ex art. 40, commi 9-ter e quater del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e smi.
4. Comunicato del Presidente del 22 luglio 2011.Comunicato alle SOA e alle Stazioni appaltanti su novità recate dalla legge n. 106 del 12 luglio 2011, di conversione, con modificazioni, del D.L. 13 maggio 2011 n. 70 in tema: a) di categorie di qualificazione soggette alla disciplina transitoria prevista dall’art. 357 del D.P.R. 207/2010; b) di tariffe minime per effetto dell’integrazione prevista all’art. 40, comma 4, lett. e), del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
5. Regolamento di attuazione del Codice – 1° PARTE.Tabella di comparazione tra la nuova e la precedente normativa, Il testo regolamento è aggiornato alle modifiche apportate dal D.L. 13 maggio 2011, n. 70, così come convertito, con modificazioni, con L. 12 luglio 2011, n. 106.

   Regolamento di attuazione del Codice – 2° PARTE.

   Tabella di comparazione tra la nuova e la precedente normativa, Il testo regolamento è aggiornato alle modifiche apportate dal D.L. 13 maggio 2011, n. 70, così come convertito, con modificazioni, con L. 12 luglio 2011, n. 106.

   Regolamento di attuazione del Codice – 3° PARTE.

   Tabella di comparazione tra la nuova e la precedente normativa, Il testo regolamento è aggiornato alle modifiche apportate dal D.L. 13 maggio 2011, n. 70, così come convertito, con modificazioni, con L. 12 luglio 2011, n. 106.

6. Deliberazione n. 67 Adunanza del 6 luglio 2011. 

   Attività delle società partecipate dal Ministero per i beni e le attività culturali: Ales S.p.A e Arcus S.p.A. – D.Lgs. 163/2006, artt. 2,30,53 e ss. e 125.

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