Anno II – Rivista n. 3/2011

  GAZZETTA UFFICIALE

  1. Legge 14 settembre 2011, n. 148. (G.U. n. 216 del 16 settembre 2011).
    Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo. Delega al Governo per la riorganizzazione della distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari.
  2. D.M. 25 luglio 2011 – Gazz. Uff. del 21 settembre 2011 – Serie generale n. 220.
    Adozione dei criteri minimi ambientali da inserire nei bandi di gara della Pubblica amministrazione per l’acquisto di prodotti e servizi nei settori della ristorazione collettiva e fornitura di derrate alimentari e serramenti esterni.
  3. DECRETO LEGISLATIVO 6 settembre 2011, n. 159 – (GU n. 226 del 28-9-2011 – Suppl. Ordinario n.214).
    Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche’ nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136.
  4. Ministero dell’Economia e delle Finanze – circolare n. 27/RGS.
    Decreto Ministeriale 18 gennaio 2008 n. 40, concernente” Modalità di attuazione dell’articolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 Settembre 1973 n. 602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni” – Ulteriori chiarimenti.

torna su

GIURISPRUDENZA NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato sez. V 19/9/2011 n. 5282.
    Gara di appalto – Bando di gara – Interpretazione oggettiva – Garanzia di certezza e imparzialità.
  2. Consiglio di Stato sez. V 8/9/2011 n. 5050.
    Contratti della p.a. – Appalti – Bando di gara – Revoca – Motivazione – Risparmio economico – Legittimità.Contratti della p.a. – Appalti – Bando di gara – Revoca – Possibilità – Condizioni
    Contratti della p.a. – Appalti – Affidamento del servizio di manutenzione ordinaria delle aree a verde pubblico – Bando di gara – Revoca – Motivazione – Legittimità – Fattispecie.
    Enti locali – Competenze degli organi – Servizi pubblici – Affidamento diretto a una società in house della manutenzione ordinaria del verde urbano – Delibera di giunta comunale – Legittimità – Fattispecie.
    Contratti della p.a. – Appalti – Bando di gara – Revoca – Indennizzo – Ex art. 21-quinquies legge 241/1990 – Presupposti – Individuazione.
  3. Consiglio di Stato sez. VI 5/9/2011 n. 5003.
    Appalti di Lavori pubblici – Appalto integrato – Soggetti esterni ai quali può essere affidata l’attività di progettazione- Natura tassativa dell’elenco.
  4. Consiglio di Stato sez. V 16/9/2011 n. 5213.
    Gara di appalto- Comunicazione via fax riguardante la procedura di gara- E’ legittima- Non occorre esplicita previsione del bando di gara.
  5. Consiglio di Stato sez. V 16/9/2011 n. 5187.
    Appalti di LL.PP. – Appalto integrato – Cooptazione – Carattere eccezionale e derogatorio dell’istituto Assenza di una espressa ed inequivoca dichiarazione di cooptazione – Deve ritenersi sussistente ati e non cooptazione.
  6. Tribunale Amministrativo Regionale Veneto sez. I 13/9/2011 n. 1390.Gara d’appalto – Dichiarazione relativa al subappalto – Non equivale ad avvalimento requisiti mancanti.
  7. Tribunale Amministrativo regionale Puglia Bari sez. I 6/9/2011 n. 1295.
    Gara di appalto- Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa- Divieto per la Commissione di integrare la lex specialis- Originaria formulazione dell’art. 83, comma 4 d.lgs. 163 del 2006- Escludeva comunque la facoltà per la Commissione di fissare veri e propri sub-criteri.
  8. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. II 14/9/2011 n. 7272.
    Gara di appalto- Obbligo di pubblicità delle sedute delle commissioni di gara- Riguarda esclusivamente la fase dell’apertura dei plichi contenenti la documentazione e l’offerta economica dei partecipanti- Non vi è obbligo per l’apertura dei plichi contenenti l’offerta tecnica.Gara di appalto- Offerta economicamente più vantaggiosa- Specificazione criteri aggiudicazione- Preventiva fissazione del bando di gara- Restrizione degli spazi di libertà valutativa delle offerte da giudicare con il metodo del criterio economicamente più vantaggioso.
  9. Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna sez. I 23/9/2011 n. 945.
    Gara d’appalto – Requisiti generali – Regolarità contributiva – Gravità violazione – Sono quelle ostative al rilascio del Durc – Modifica art. 38, c.2, dlgs. 163/2006 da parte del d.l. 70/2011 conv. l. 106/2011.
  10. Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia Milano sez. IV 21/9/2011 n. 2264.
    Procedure in economia – Accesso agli atti da parte di società operante nel settore cui si riferisce la fornitura – Sussistenza – Interesse a verificare il rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento – Va affermato.
  11. Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia Palermo sez. I 7/9/2011 n. 1608.Gara di appalto – Offerte anomale – Verifica anomalia – Finalità.
  12. Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. I ter 14/9/2011 n. 7286.Gara di appalto- Suddivisione in lotti- Configurazione di gare distinte- Presentazione offerta economica – è autonoma per ogni lotto.Gara di appalto- Predisposizione dei plichi e delle buste-Tutela della segretezza.
  13. Tribunale Amministrativo Regionale Valle d’Aosta 14/9/2011 n. 59.
    Gara di appalto- Specifiche tecniche- Individuazione di una specifica fabbricazione o provenienza- Occorre la clausola di equivalenza- Principio della più ampia partecipazione.
  14. Tribunale Amministrativo Regionale Puglia, Bari, sez. I, 22/9/2011 n. 1376.
    Nell’ipotesi di equivocità delle prescrizioni di un bando di gara, i concorrenti sono dispensati dal dover ricostruire, attraverso indagini integrative, ulteriori significati del volere della stazione appaltante.
  15. Consiglio di Stato, Sez. V, 16/9/2011 n. 5194.
    Sulla legittimità dell’esclusione di un concorrente da una gara, per accertata irregolarità contributiva al momento della domanda di partecipazione.
  16. Consiglio di Stato, Sez. V, 19/9/2011 n. 5279.
    In materia di gare d’appalto, l’obbligo di produzione delle giustificazioni preventive, non integra un requisito che si imponga a pena di esclusione del concorrente.
  17. Consiglio di Stato, Sez. V, 9/9/2011 n. 5066.
    Sulla legittimità dell’incameramento della cauzione provvisoria prestata da un concorrente conseguente all’inadempimento dell’obbligo assunto con la sottoscrizione del patto d’integrità.

torna su

GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

  1. Corte di Giustizia – 305/08.
    Appalto di servizi – Nozione di operatore economico – Partecipazione appalti pubblici di enti non a scopo di lucro – RTI costituito da Università e Amministrazioni – Esclusione – Contrasto con i principi di trasparenza e parità di trattamento.

torna su

A.V.C.P.

  1. Deliberazione n. 78 Adunanza del 28 luglio 2011.
    Gara per la fornitura dei servizi relativi alla gestione integrata della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro negli immobili in uso, a qualsiasi titolo, alle pubbliche amministrazioni ai sensi dell’art. 26 della Legge n. 488/1999 e s.m.i. e dell’art. 58 della Legge n. 388/2000. Importo €. 65.000.000,00.

torna su

FOCUS TEMATICO

  1. IL CODICE ANTIMAFIA. PRIME CONSIDERAZIONI INTORNO ALLE MISURE DI PREVENZIONE PERSONALI ALLA LUCE DELLA NORMATIVA SULL’EVIDENZA PUBBLICA.

torna su