Month: Ottobre 2011

Anno II – Rivista n. 4/2011

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  GAZZETTA UFFICIALE

  1. Agenzia delle Entrate n. 45/E del 13 settembre 2010.
    Monitoraggio fiscale. Adempimenti dei contribuenti e degli intermediari.

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato sez. V 8/10/2011 n. 5497.Appalti di servizi – Servizio di tesoreria – Natura gratuita – Pagamento contributo AVCP – Non è dovuto.
  2. Consiglio di Stato sez. V 8/10/2011 n. 5496.Gara d’appalto – Requisiti speciali – Avvalimento – Capitale sociale minimo – E’ requisito economico-finanziario – Ammissibilità avvalimento.
  3. TAR Lazio Roma sez. I ter 11/10/2011 n. 7871Gara di appalto- Obbligo di dichiarare i costi della sicurezza- Riguarda i costi propri interni dell’impresa offerente – Mancanza – Determina la sanzione dell’esclusione anche in assenza di espressa comminatoria della lex specialisGara di appalto – Facoltà di attestazione di un requisito mediante dichiarazione sostitutiva- Non occorre la presentazione di idonea certificazione.
  4. TAR Puglia Bari sez. I 27/9/2011 n. 1396.Gara di appalto – Verifica anomalia dell’offerta – Discrezionalità tecnica- Obbligo di motivazione approfondita in caso di giudizio negativo.
  5. TAR Lombardia Milano sez. I 15/9/2011 n. 2225.Giustizia amministrativa – Risarcimento del danno – Spese per la proposizione del ricorso – Non sono risarcibili ex se – Sono regolate quali spese di giudizio.
  6. TAR Campania Napoli sez. VIII 30/9/2011 n. 4585.Gara di appalto- Soccorso istruttorio – Presupposti – Limiti – Principio di parità di trattamento.
  7. TAR Lazio Roma sez. I 26/9/2011 n. 7553.Gara di appalto- Sottoscrizione documenti formati dalle imprese concorrenti- Requisito essenziale non surrogabile da elementi estrinseci.
  8. TAR Basilicata sez. I 23/9/2011 n. 479.Gara di appalto – Commissione giudicatrice- Presidenza di norma di un dirigente della stazione appaltante – Occorre una professionalità adeguata nell’organico dell’ente- Mancanza- Legittima la scelta tra esperti esterni.Gara di appalto – Commissione giudicatrice – Presidenza – Mancanza di una professionalità adeguata nell’organico dell’ente – Per la nomina si applicano i criteri posti dall’art. 84, comma 8 del d.lgs. 163 del 2006.
  9. Consiglio di Stato sez. IV 6/10/2011 n. 5491. Gara di appalto – Obbligo di comunicare l’esclusione entro un termine non superiore a cinque giorni – Privo di sanzione – Mancanza – Rende tempestivo il ricorso successivamente proposto.
  10. Consiglio di Stato sez. IV 4/10/2011 n. 5434.Bando di gara- Atto scindibile- Illegittimità singola clausola- Casi in cui comporta il rinnovo della gara.Gara di appalto- Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa- Attività caratterizzate da un rilevante apporto tecnico da parte dei candidati – Prevalenza delle componenti qualitative dell’offerta.
  11. TAR Lazio Roma sez. III ter 7/10/2011 n. 7808.Gara di appalto- Offerta- Giustificazioni preventive- Anticipato corredo documentale dell’offerta- Mancata produzione- Determina esclusione solo per accertata incongruità a seguito della fase della verifica dell’anomalia in contraddittorio.Gara di appalto – Procedimento di giustificazione dell’offerta anomala – Ratio- Verifica della serietà di una offerta consapevolmente già formulata ed immutabile- Valutazione di attendibilità dell’offerta nel suo complesso.
  12. Consiglio di Stato sez. V 5/10/2011 n. 5454.Cottimo fiduciario- Rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento- Interesse pubblico al buon andamento dell’azione amministrativa.Principio di pubblicità dei procedimenti di gara- Applicabilità anche agli appalti concernenti i cc.dd. settori esclusi- Obbligo di pubblicità delle sedute delle commissioni di gara – Riguarda esclusivamente la fase dell’apertura dei plichi contenenti la documentazione e l’offerta economica.
  13. Consiglio di Stato sez. V 28/9/2011 n. 5406. Gara di appalto – Partecipazione raggruppamento – Recesso in corso di gara impresa componente del raggruppamento per la quale sussistono cause di esclusione – Insanabilità ex post situazione di preclusione all’ammissione.Gara di appalto – Mancata dichiarazione su un precedente penale – Dichiarazione giudiziale di estinzione – Non vale a sanare la violazione dell’obbligo di dichiarazione.
  14. Consiglio di Stato sez. VI 21/9/2011 n. 5299.Gara di appalto – Commissione giudicatrice – Composizione – Ne fa parte anche il responsabile del procedimento con pari responsabilità rispetto agli altri componenti.
  15. TAR Puglia, Lecce, sez. I, 29/9/2011 n. 1666.Sull’illegittimità dell’aggiudicazione di una gara ad un concorrente che abbia omesso di allegare le dichiarazioni di cui all’art. 38 del d.lgs. n. 163/06, con riferimento ai progettisti indicati ai sensi dell’art. 53, c. 3, d.lgs. 163/06.
  16. Consiglio di Stato, Sez. III, 27/9/2011 n. 5385. Sulla legittimità dell’esclusione di un concorrente, per omessa indicazione dei nominativi dei rappresentanti e dei direttori tecnici cessati dalla carica nell’ultimo triennio, in violazione dell’art. 38, lett. b) e c) del d.lgs. n. 163/06.
  17. TAR Puglia, Lecce, sez. III, 27/9/2011 n. 1659.Sull’illegittimità dell’aggiudicazione di una gara ad un concorrente che, nell’apportare varianti all’opera proposta, abbia poi stravolto l’idea progettuale di partenza.
  18. Corte di Cassazione – Sezione VI penale – Sentenza 11 ottobre 2011 n. 36718.La mancata produzione delle ricevute delle operazioni effettuate dal sindaco con la carta di credito, per svolgere la funzione rappresentativa esterna, non può, senza altra prova, determinare il reato di peculato continuato.

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

  1. TUE 461/08.Appalto di servizi – Assistenza alla manutenzione, al supporto e allo sviluppo di un sistema informatico – Ricorso di annullamento – Ricevibilità – Competenza – Obbligo di motivazione – Diritto a un ricorso effettivo – Principi: trasparenza, proporzionalità, parità di trattamento e non discriminazione – Criteri di selezione e di attribuzione – Ricorso per risarcimento danni – Ricevibilità – Mancato guadagno.

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A.V.C.P.

  1. Parere n. 148 del 28/07/2011.
    Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata da Biomed S.a.s. – (fornitura di un microspio operatorio) – Importo a base d’asta € 100.000,00 – S.A.: Azienda provinciale sanitaria di Ragusa

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