Anno II – Rivista n. 11/2012

GAZZETTA UFFICIALE

  1. Decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1 – (G.U. del 24 gennaio 2012, n. 19) Misure urgenti in materia di concorrenza, liberalizzazioni e infrastrutture.
  2. Agenzia delle Entrate – Risoluzione n. 9/E .
    Interpello Ordinario – Tassa sulle concessioni governative per il servizio radiomobile pubblico terrestre di comunicazione.
  3. LEGGE 11 novembre 2011 , n. 180.
    Norme per la tutela della libertà d’impresa. Statuto delle imprese.
  4. Ministero dello Sviluppo Economico – DECRETO 12 novembre 2011, n. 226.
    Regolamento per i criteri di gara e per la valutazione dell’offerta per l’affidamento del servizio della distribuzione del gas naturale, in attuazione dell’articolo 46-bis del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222. (12G0010) (Suppl. Ordinario n. 20)

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato sez. III 19/1/2012 n. 254.
    Contratti della p.a. – Disciplina antimafia – Interdittiva antimafia- Misura a carattere preventivo- Rilevanza accertamenti organi di polizia- Valutazione di ampia discrezionalità- Sufficienza elementi sintomatici e indiziari- Occorre un quadro indiziario complessivo.
  2. TAR Toscana sez. I 16/1/2012 n. 67.
    Gara di appalto- Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa-Adempimenti concernenti la verifica dell’integrità dei plichi contenenti l’offerta- Apertura in seduta pubblica anche per la documentazione tecnica ed economica- Principio inderogabile
    Gara di appalto- Protrarsi delle operazioni della Commissione per più sedute- Garanzia di conservazione dei plichi contenenti le offerte.
  3. Consiglio di Stato sez. VI 13/1/2012 n. 115.
    Gara d’appalto – Associazione per cooptazione – Possibilità di far partecipare all’appalto imprese di modeste dimensioni- Onere di indicazione espressa nell’offerta- Tutela della par condicio.
  4. Consiglio di Stato sez. VI 11/1/2012 n. 95.
    Gara di appalto – Offerta anomala- Verifica stazione appaltante- Discrezionalità tecnica.
  5. Consiglio di Stato sez. VI 18/1/2012 n. 178.
    Gara di appalto- Obblighi di dichiarazioni di cui all’art. 38, comma 1, lett. c) del dlgs. 163 del 2006- Inconcombono anche sui procuratori ad negotia.
    Appalto integrato di progettazione esecutiva e di esecuzione- Obblighi di cui all’art. 38, comma 1, lett. c) d.lgs. 163 del 2006- Sussistono anche per i soggetti incaricati della progettazione- Ratio.
  6. TAR Campania Napoli sez. I 11/1/2012 n. 69.
    Gara d’appalto – Commissione giudicatrice – Esperienza membri commissione – Va riferita all’area di attività in cui ricade l’oggetto del contratto – Necessità di esperienza in tutte e ciascuna delle materie tecniche o scientifiche o tematiche alle quali attengono i singoli e specifici aspetti presi in considerazione – Va esclusa
    Gara d’appalto – Offerte tecniche – Apertura in seduta pubblica – Necessità – Discende da principi comunitari e interni – Finalità – Individuazione
    Gara d’appalto – Offerte tecniche – Apertura in seduta pubblica – Necessità – Discende da principi comunitari e interni – Applicazione anche alle gara anteriori alla sentenza cds a.p. n.13/2011.
  7. TAR Lazio Roma sez. III 17/1/2012 n. 494.
    Gara d’appalto – Cauzione provvisoria- Garanzia a corredo dell’offerta- Mancata presentazione o omesso rinnovo- Inesistenza dell’offerta.
    Gara d’appalto – Offerta- Vincolo temporale- Facoltà di svincolo alla sadenza del termine.
  8. Consiglio di Stato sez. VI 18/1/2012 n. 174.
    Gara di appalto – Principio di pubblicità – Principio garantito dal diritto comunitario – Chiarimenti forniti in merito all’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 13/11 del 28 luglio 2011- Verifica integrità dei plichi – Seduta pubblica.
  9. Consiglio di Stato, Sez. III, 4/1/2012 n. 3
    Sulla legittimità dell’esclusione dalla gara per il servizio di ristorazione di una ATI a seguito dell’accertata mancanza di un requisito essenziale per la partecipazione alla gara.
  10. TAR Lazio Roma sez. II ter 16/1/2012 n. 442.
    Gara d’appalto – Requisiti generali – Regolarita’ fiscale – Deve sussistere al momento della scadenza del termine di partecipazione – Va mantenuto fino all’aggiudicazione
    Gara d’appalto – Requisiti speciali – Avvalimento – Limiti – Requisito capitale sociale minimo – Inammissibilita’.
  11. TAR Campania Napoli sez. I 11/1/2012 n. 69.
    Gara d’appalto – Commissione giudicatrice – Esperienza membri commissione – Va riferita all’area di attività in cui ricade l’oggetto del contratto – Necessità di esperienza in tutte e ciascuna delle materie tecniche o scientifiche o tematiche alle quali attengono i singoli e specifici aspetti presi in considerazione – Va esclusa.
    Gara d’appalto – Offerte tecniche – Apertura in seduta pubblica – Necessità – Discende da principi comunitari e interni – Finalità – Individuazione.
    Gara d’appalto – Offerte tecniche – Apertura in seduta pubblica – Necessità – Discende da principi comunitari e interni – Applicazione anche alle gara anteriori alla sentenza cds a.p. n.13/2011.
  12. TAR Lombardia, Milano, sez. IV, 17/1/2012 n. 173.
    La segnalazione all’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici non deve essere limitata alla mancanza dei requisiti indicati nell’art. 48 D.lgs. 163\2006.
  13. Tar Sicilia-Catania, sez. III, 16/1/2012 n. 116.
    L’obbligo (illegittimo) fissato da un bando di gara di produrre il DURC va ritenuto assorbito dalla generica dichiarazione di essere in regola con le norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali.
  14. TAR Lazio Roma sez. II 20/1/2012 n. 660.
    Gara d’appalto – Annotazione nel casellario informatico – Implica un procedimento istruttorio di verifica – Diritto di partecipazione dell’impresa interessata.
  15. Consiglio di Stato sez. III 19/1/2012 n. 212.
    Gara d’appalto – Costi della sicurezza – Costi della sicurezza da interferenze non soggetti a ribasso – Vanno indicati nel bando dalla s.a. – Costi della sicurezza aziendali o specifici – Vanno indicati nell’offerta dal concorrente.
  16. Consiglio di Stato sez. IV 19/1/2012 n. 224.
    Appalti pubblici – Principio della massima partecipazione- Applicabilità in presenza di clausole dubbie.

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A.V.C.P.

  1. Atto di Segnalazione n. 1 del 12 gennaio 2012
    Misure per la riduzione dei costi amministrativi negli appalti pubblici.
    Segnalazione ai sensi dell’art. 6, comma 7, lettera f), del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
  2.  COMUNICATO N. 70 del 21 dicembre 2011.
    Indicazioni operative in merito ai procedimenti previsti dall’art. 75 del D.P.R. 207/2010.
  3. Regolamento in materia di procedimento previsto dall’art. 75 del D.P.R. 207/2010.

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FOCUS TEMATICO

  1. LA RICOGNIZIONE DEI SOGGETTI OBBLIGATI E LE VICENDE CONTRATTUALI DELLA TRACCIABILITÀ.
    Pubblicazione dell’Avv. Velia Maria Leone (Avvocato del Foro di Roma specializzata nella materia degli appalti pubblici e dei servizi pubblici locali) tratta dal sito: www.osservatorioappalti.unitn.it.

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