Luglio 2013 – Pagina 2 – Appalti e Contratti

GURI
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
A.V.C.P.
CONTRIBUTO ALLIEVI SCUOLA DI SPECIALIZZAZIONE PER LE PROFESSIONI LEGALI

GURI

DECRETO-LEGGE 21 giugno 2013, n. 69 – GU n.144 del 21-6-2013 – Suppl. Ordinario n. 50.
Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia.
LEGGE 6 giugno 2013, n. 64 – GU n.132 del 7-6-2013.
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, recante disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti territoriali, nonche’ in materia di versamento di tributi degli enti locali. Disposizioni per il rinnovo del Consiglio di presidenza della giustizia tributaria.
LEGGE 24 giugno 2013, n. 71 – (GU Serie Generale n.147 del 25-6-2013.
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, recante disposizioni urgenti…” all’ art 7 bis è previsto l’aumento del 10% l’imposta fissa di bollo. Le marche da bollo da 1,81 euro passate a 2,00 euro e quelle da 14,62 euro a 16,00 euro.

torna su

GIURISPRUDENZA NAZIONALE

Consiglio di Stato sez. V 14/6/2013 n. 3316.
Procedura di gara – Commissione giudicatrice – Incompatibilità membri diversi dal presidente ex art. 84, c.4, dlgs. 163/2006 – Soggetti che hanno fornito consulenza per redazione atti di gara – Sussistenza – Norma di principio applicabile anche alla provincia autonoma di Trento.
Consiglio di Stato sez. VI 21/6/2013 n. 3379.
Appalti di ll.pp. – Partecipazione di RTI – Misura minima requisiti percentuale 40% in capo alla mandataria – Possibilità di raggiungimento mediante incremento del quinto – Va esclusa – Ragioni.
Consiglio di Stato sez. V 21/6/2013 n. 3398.
Procedura di gara – Cauzione provvisoria – Presentazione delle cauzioni mediante assegno circolare – Deve ritenersi ritualmente effettuata rispetto alla previsione del bando che faccia riferimento al versamento per numerario o in titoli di Stato o garantiti dallo Stato – Assegno circolare – Idoneo strumento di pagamento delle obbligazioni pecuniarie equivalente al versamento in contanti delle somme dovute.
Procedura di gara – Offerta anomala – Giudizio di verifica- Carattere globale e sintetico- Facoltà, ex art. 86, comma 3, del d.lg. 12 aprile 2006 n. 163 di procedere comunque alla valutazione della congruità del ribasso- Costituisce espressione di discrezionalità tecnica riconosciuta dalla legge alle Amministrazioni aggiudicatici – Sindacabilità – Macroscopica irragionevolezza o erroneità fattuale.
TAR Sardegna sez. I 21/6/2013 n. 487.
Servizi tecnici – Incompatibilità ex art. 90, c.8, dlgs. 163/2006 tra progettista ed esecutore – Natura di principio generale – Ratio legis – Individuazione.
TAR Puglia Lecce sez. III 19/6/2013 n. 1431.
Procedura di gara – Requisiti generali – Regolarità contributiva – Irregolarità della posizione contributiva di un partecipante – Comporta obbligo di esclusione – Esistenza di posizioni creditorie del ricorrente nei confronti di pubbliche amministrazioni – Non determina immediata e diretta compensabilità con i debiti previdenziali – Intervenuta esclusione dalla gara – Legittimità – Sussiste.
TAR Lazio Roma sez. I ter 19/6/2013 n. 6147.
Gara di appalto- Requisiti generali- Cause di esclusione- Grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara- Errore grave nell’esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante- Potere della stazione appaltante di accertare discrezionalmente, senza limiti temporali, la sussistenza e la gravità dell’inadempienza imputabile all’impresa concorrente- Onere di motivare in ordine all’esistenza ed all’importanza della condotta pregressa, suscettibile di dar luogo all’esclusione – Esclusione dalla gara – Garanzia dell’elemento fiduciario destinato a connotare, sin dal momento genetico, i rapporti contrattuali di appalto pubblico.
Consiglio di Stato sez. V 14/6/2013 n. 3314.
Appalti pubblici – Offerte anomale – costo del personale – Importi tabelle ministeriali – Possibilità di presentare giustificazioni – Va ammessa.
Consiglio di Stato sez. VI 13/6/2013 n. 3310.
Procedura di gara – Aggiudicazione provvisoria – Natura di atto endoprocedimentale, ad effetti instabili ed interinali- Impugnazione dell’aggiudicazione provvisoria – Facoltà.
Incarichi di progettazione – Incompatibilità affidatari – Esigenza di garantire che il progettista si collochi in posizione di imparzialità rispetto all’appaltatore – Esecutore dei lavori.
Appalti pubblici – Cooptazione- Tipologia di aggregazione- Rientra nel genere dell’associazione temporanea.
Appalti pubblici- Requisiti generali- Dichiarazione relativa ai “pregiudizi penali”- Deve essere resa, tra gli altri, dagli «amministratori muniti di poteri di rappresentanza»- Soggetti tenuti – Devono, pertanto, essere organi sociali, con poteri di gestione, dotati anche del potere di impegnare all’esterno la persona giuridica.
Consiglio di Stato sez. III 11/6/2013 n. 3228.
Procedura di gara – Criterio offerta economicamente più vantaggiosa – Fasi di svolgimento della gara – Seggio di gara e commissione giudicatrice – Attività di competenza del seggio di gara – Individuazione – Attività di competenza della commissione giudicatrice – Individuazione.
Procedura di gara – Criterio offerta economicamente pià vantaggiosa – Verifica offerte anomale – Competenza del Rup – Disciplina ex art. 121 dpr 207/2010 – Possibilità di avvalersi della commissione giudicatrice.
Consiglio di Stato sez. VI 26/6/2013 n. 3506.
Appalti di servizi – Requisito di capacità economico-finanziario – Requisito relativo al fatturato – Emissione di fatture e corrispondenza relative ai dati di bilancio dell’esercizio di riferimento – Necessità – Fattispecie.
Consiglio di Stato sez. VI 26/6/2013 n. 3516.
Appalti di forniture- Requisiti di capacità tecnica- Art. 42, comma 1, lett. l), del Codice dei contratti pubblici – Deposito di campioni quale ordinaria modalità di prova del requisito di capacità tecnica- Coerenza della clausola di un bando di gara in relazione alla necessità di fissare un termine perentorio per il deposito dei campioni di fornitura – Prova del requisito di capacità tecnica dell’offerente.
Corte dei Conti sez. Regionale di controllo Lombardia 97/2013.
Sono adeguate alle moderne tecnologie l’utilizzo delle forme contrattuali in cui è trasfusa la volontà della p.a., aggiungendo, e non sostituendo alle tradizionali forme scritte cartacee, la forma pubblica elettronica e/o digitale, con l’avvertenza che qualora le norme vigenti per la singola stazione appaltante (regolamentari o di legge) prevedano l’adozione della sola modalità elettronica, l’utilizzo di altra metodologia di documentazione, ancorché scritta o cartacea, in violazione delle norme speciali, sarebbe affetta da nullità assoluta”.
Consiglio di Stato Adunanza plenaria 27/6/2013 n. 16.
Appalti pubblici – Gara conclusa anteriormente al Dl 41/2012 – Apertura in seduta riservata offerte tecniche – Non configura illegittimità – Ragioni.
TAR Toscana sez. I 20/6/2013 n. 989.
Appalti pubblici – Lex specialis – Requisiti di idoneità professionale- Richiesta espressa di iscrizione presso la Camera di Commercio nel settore di attività oggetto dell’appalto – E’ legittima.
TAR Sicilia Palermo sez. III 19/6/2013 n. 1339.
Procedura di gara – Ricorso giurisdizionale avverso l’aggiudicazione definitiva- Notificazione a mezzo posta – Condizioni di legittimità – Fattispecie – Applicazione ratione temporis dell’ art. 245, comma 2° quinquies, lett. b del D.Lgs. n. 163/2006, come introdotto dall’art. 8, lett. c, del D.Lgs. n. 53/2010, entrato in vigore in data 27 aprile 2010 – Termine di deposito di dieci giorni.

torna su

GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

Corte di giustizia europea, Sez. V, 13/6/2013 n. C-386/11.
Sulla nozione di appalto pubblico – Interpretazione dell’art.1, par.2, lett.a) – Contratto concluso tra due enti pubblici territoriali.

torna su

A.V.C.P.