Day: 4 Novembre 2013

Anno IV – Rivista n. 6/2013

admin Rassegne

GURI
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
A.V.C.P.
AGCOM
STUDENTI
FOCUS

GURI

  1. Testo Coordinato Del Decreto-Legge 31 agosto 2013, n. 101 – (GU n.255 del 30-10-2013 ).
    Testo del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, (in Gazzetta Ufficiale – serie generale – n. 204 del 31 agosto 2013), coordinato con la legge di conversione 30 ottobre 2013, n. 125, (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni.».

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

  1. TAR Lazio Roma sez. II ter 28/10/2013 n. 9185.
    Gare pubbliche d’appalto – Dichiarazione in ordine all’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 d.lgs. n. 163 del 2006 – Può essere resa da un unico legale rappresentante dell’impresa concorrente con riferimento espresso e analitico anche agli altri soggetti nei cui confronti il requisito va comprovato – Fattispecie – Mancata indicazione dei suddetti soggetti – Comporta l’esclusione.
  2. Consiglio di Stato sez. III 18/10/2013 n. 5069.
    Procedura di gara – Criterio o.e.p.v. – Offerta economica – Formula matematica – Non deve condurre a punteggi irragionevoli e non prevedibili con la normale diligenza.
    Procedura di gara – Partecipazione di RTI – Obbligo di specificazione parti del servizio – Può essere assolto sia con modalità descrittiva sia con in termini percentuali
    Procedura di gara – Eterointegrazione automatica ex art. 1339 c.c. – Opera solo in presenza di norme imperative recanti rigida predeterminazione elemento destinato a sostituirsi alla clausola difforme – Fattispecie in materia di costi della sicurezza da rischio specifico.
  3. Consiglio di Stato sez. V 21/10/2013 n. 5122.
    Appalti pubblici – Requisiti generali – Precedenti penali – Valutazione in ordine alla effettiva gravità del reato e reale incidenza sulla moralità professionale – Necessità.
  4. Consiglio di Stato sez. III 22/10/2013 n. 5128.
    Appalti pubblici – Revisione prezzi – Compenso revisionale – Prescrizione quinquennale.
  5. Consiglio di Stato sez. V 23/10/2013 n. 5131.
    Appalti pubblici – Operatore economico che si è astenuto dal partecipare alla gara – Impugnazione bando – Legittimazione al ricorso – Di regola non sussiste – Ipotesi eccezionali – Individuazione.
  6. TAR Lazio Roma sez. III quater 24/10/2013 n. 9136.
    Appalti pubblici – Pubblicità – Ambito nazionale – Decorso effetti giuridici – Va riferito alla pubblicità nella guri e non nella GUUE.
    Appalti pubblici – Avvalimento requisiti speciali – Contratto di avvalimento – Contenuto minimo obbligatorio – Oggetto indeterminato e indeterminabile – Inammissibilità – Ragioni.
  7. Consiglio di Stato sez. V 24/10/2013 n. 5155.
    Appalti pubblici – Lex specialis – Interpretazione clausole oneri dichiarativi – Principio buona fede e tutela affidamento concorrenti – Obbligo di clare loqui per la stazione appaltante – Violazione – Non può essere addossata alla parte privata.
    Appalti pubblici – Offerte – Indicazione elementi ex art. 74, c.2, dlgs. 163/2006 – Obbligo di accettazione del capitolato d’oneri – Necessaria conformità della clausola espulsiva all’art. 46, c.1bis dlgs. 163/2006 – Violazione – Nullità della clausola.
  8. Consiglio di Stato sez. V 24/10/2013 n. 5159.
    Appalto di lavori- Disciplina di gara- Clausola che richiede il rispetto di un cronoprogramma- Onere formale di natura sostanziale- Obbligo di interpretazione letterale e teleologica.
    Appalto di lavori- Progettazione- Cronoprogramma- Documento che rappresenta, secondo peculiari modalità di rappresentazione grafica, l’andamento nel tempo degli importi dei lavori da eseguire principalmente in campo edilizio.
  9. Consiglio di Stato sez. III 22/10/2013 n. 5127.
    Appalti pubblici – Integrazione documentale finalizzata a colmare un’iniziale e sostanziale inadeguatezza dell’offerta – Soccorso istruttorio – E’ inammissibile.
  10. Consiglio di Stato sez. III 18/10/2013 n. 5060.
    Appalto pubblico – Criteri di aggiudicazione – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Mancata predeterminazione di precisi e puntuali criteri per l’attribuzione dei punteggi relativi agli elementi tecnici dell’offerta- Violazione dell’art. 83 comma 4 d.lgs 163 del 2006.
  11. Consiglio di Stato sez. IV 21/10/2013 n. 5098.
    Appalto pubblico – Disciplina di gara – Clausola che restringe la partecipazione non ammettendola per i raggruppamenti di tipo verticale per incompatibilità con le prestazioni oggetto di gara – Eventuale disapplicazione – E’ inammissibile.
  12. TAR Campania Napoli sez. II 16/10/2013 n. 4644.
    Appalti pubblici – Rinnovazione integrale della procedura anziché scorrimento in graduatoria – Motivata sull’intervenuta scadenza di validità delle offerte – Illegittimità – Rinunziabilità del termine da parte dell’offerente – Inconfigurabilità di una decadenza ex lege dell’offerta.
  13. Consiglio di Stato Adunanza plenaria 16/10/2013 n. 23.
    Appalti pubblici – Requisiti generali – Soggetti tenuti agli obblighi dichiarativi – Procuratori muniti di poteri decisionali di particolare ampiezza – Assimilazione ad amministratori di fatto con poteri rappresentativi – Non univocità della norma – Omessa dichiarazione – Non può comportare l’esclusione in assenza di espressa clausola della lex specialis – Esclusione – Va disposta solo in caso di assenza del requisito.
  14. TAR Puglia Lecce sez. III 10/10/2013 n. 2108.
    Appalti pubblici – Requisiti generali – Regolarità contributiva – Procedura in contraddittorio per la regolarizzazione ex art. 5 dm 24.10.20017 – Mancato perfezionamento procedimento di contestazione irregolarità causa mancanza contradditorio – Assenza requisito del definitivo accertamento.
  15. Consiglio di Stato sez. IV 29/10/2013 n. 5213.10/2013 n. 5213.
    Appalti pubblici – Qualificazione per eseguire lavori pubblici- SOA- Art. 64 dpr 207 del 2010- Obbligo per le SOA sulla sede legale nel territorio della Repubblica- Questione pregiudiziale di conformità della norma ai principi del Trattato sulla libertà di stabilimento (art. 49 TFUE) e sulla libera prestazione di servizi (art. 56 TFUE), nonché ai principi posti dalla direttiva 2006/123/CE- Rimessione della questione alla Corte di Giustizia dell’Unione europea.

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

  1. Tribunale primo grado – sez. III, sentenza 16.10.2013 n° T-248/10.
    Annullato bando concorso scritto solo in tre lingue.

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A.V.C.P.

  1. COMUNICATO DELL’AUTORITA’
    Trasmissione dei dati dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture – settori ordinari e speciali – allineamento a 40.000 € della soglia minima per le comunicazioni ex art.7 co.8 d.lgs. N. 163/2006 – rettifica.
  2. Segnalazione ai sensi dell’art. 6, comma 7, lettera f), del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 – Atto di segnalazione n. 5 del 9 ottobre 2013.
    Efficacia della sanzione di cui al comma 1- ter dell’art. 38 del Codice dei contratti.
  3. Comunicato del Presidente del 28 ottobre 2013.
    Indicazioni operative per la comunicazione del soggetto Responsabile dell’Anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA) incaricato della compilazione ed aggiornamento dell’Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA).

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AGCOM

  1. Bollettino n. 40 del 14 ottobre 2013 – Attività di segnalazione e consultiva.
    Gara per l’affidamento in concessione dei servizi di gestione e rendicontazione del pagamento dei corrispettivi dovuti dall’utenza per le pratiche di competenza del dipartimento e servizi, forniture e lavori complementari.

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STUDENTI

  1. La determinazione dell’Avcp n. 4/2012 sulle cause di esclusione dalla gara.

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FOCUS

  1. IL GIUDICE AMMINISTRATIVO E LA TUTELA DELLA CONCORRENZA.
    Dott. Pasquale de Lise, Presidente Onorario G.A. – ex Presidente del Consiglio di Stato.

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