Anno IV – Rivista n. 13/2014

GIURISPRUDENZA NAZIONALE
GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
A.V.C.P.
CIRCOLARI
STUDENTI

GIURISPRUDENZA NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato sez. V 11/2/2014 n. 661.
    Appalti pubblici – Valutazione offerte tecniche – Punteggio numerico – Sufficiente motivazione in presenza di analitica definizione dei criteri di valutazione – Intelleggibilità dell’iter logico seguito in concreto per verificare logicità e congruità giudizio discrezionale.
  2. TAR Sicilia Palermo sez. III 10/2/2014 n. 401.
    Procedura di gara – Offerta – Compilazione offerta su modulo predisposto dalla s.a. – Parziali difformità – Possono essere oggetto di integrazione – Esclusione – Inammissibilità.
  3. TAR Lazio Roma sez. II ter 5/2/2014 n. 1432.
    Appalti pubblici – Bando di gara – Onere immediata impugnazione – Sussiste solo per clausole immediatamente lesive – Clausole relative a criterio di aggiudicazione, calcolo punteggi e commissione giudicatrice – Vanno impugnate con l’atto applicativo
    Appalti pubblici – Bando di gara – accettazione clausole lex specialis – Non costituisce manifestazione acquiescenza – Tutela diritto di difesa costituzionalmente garantito.
    Appalti pubblici – Criterio del prezzo più basso – Adeguatezza nel caso di oggetto del contratto caratterizzato da ordinarietà e standardizzazione.
  4. Consiglio di Stato sez. III 4/2/2014 n. 507.
    Gara di appalto – Requisiti generali- Omessa dichiarazione di alcune condanne penali – Comporta l’esclusione dalla gara solo in presenza di un obbligo sspecifico imposto dal bando.
    Gara di appalto – Requisiti generali- Reati incidenti sulla moralità professionale – Verifica dell’incidenza dei reati commessi dal legale rappresentante dell’impresa sulla moralità professionale della stessa – Attiene all’esercizio del potere discrezionale della P.A. – Dichiarazione resa sulla scorta di modelli predisposti dalla stazione appaltante- Scusabilità dell’errore riconducibile a formulazioni degli atti di gara che possono indurre dubbi interpretativi- Tassatività delle cause di esclusione.
  5. Consiglio di Stato Adunanza plenaria 3/2/2014 n. 8.
    Procedura di gara – Verbali di gara – Mancata pedissequa indicazione operazioni finalizzate alla custodia dei plichi – Non può tradursi automaticamente in effetto viziante della procedura concorsuale – Ragioni.
    Procedura di gara – Terzo graduato – Non comporta ex se difetto di legittimazione – Contestazione posizione secondo graduato utile ai fini dell’eventuale scorrimento in graduatoria.
  6. Consiglio di Stato sez. VI 7/2/2014 n. 591.
    Appalti pubblici- Casellario informatico- Esistenza di un procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione – E’ già di per sé già sufficiente, ai sensi di quanto previsto dalla lettera b) dell’art. 38 del d.lgs. 163 del 2006, per l’iscrizione nel casellario informatico.
  7. Consiglio di Stato sez. III 6/2/2014 n. 583.
    Appalti pubblici – Dichiarazioni sostitutive – Falso innocuo – Applicabilità alle procedure ad evidenza pubblica – Va esclusa – Ragioni.
  8. Consiglio di Stato sez. III 31/1/2014 n. 467.
    Appalti pubblici – Aggiudicazione provvisoria – Passaggio all’aggiudicazione definitiva – Non configura ne’ obbligo per la s.a. ne’ diritto per l’aggiudicatario provvisorio.Appalti pubblici – Responsabilità precontrattuale – Non e’ esclusa dall’eventuale legittimità del recesso dalle trattative contrattuali – Violazione dovere di buona fede ex art. 1337 c.c..
  9. Consiglio di Stato sez. V 27/1/2014 n. 400.
    Appalti pubblici – Requisiti generali – Dichiarazioni condanne subite – Obbligo di dichiarazione integrale – Valutazione – E’ riservata alla s.a..
    Appalti pubblici – Requisiti generali – Dichiarazioni condanne subite – Riabilitazione ed estinzione – Devono essere formalizzate da espressa pronuncia giudice dell’esecuzione.
    Appalti pubblici – Soccorso istruttorio ex art. 46, c.1 dlgs. 163/2006 – Non consente produzione tardiva dichiarazioni non presentate in gara.
  10. TAR Lazio Roma sez. III quater 3/2/2014 n. 1287.
    Gara di appalto – Avvalimento – Contratto di avvalimento – Messa a disposizione delle “risorse necessarie di cui è carente il concorrente” – Applicazione art. 88 DPR 207/2010 – Portata generale.
  11. Consiglio di Stato sez. IV 12/2/2014 n. 674.
    Appalto pubblico- Annullamento provvedimento di esclusione- Risarcimento del danno da perdita di chance – Prova di una rilevante probabilità del risultato utile frustrata dall’agire illegittimo dell’amministrazione.Appalto pubblico- Esclusione dalla gara- Risarcimento del danno da perdita di chance – Risarcimento del danno – Danno emergente per spese sostenute – Eventuali occasioni contrattuali perse- Occorre prova rigorosa.
  12. TAR Veneto sez. II 8/2/2014 n. 152.
    Appalti pubblici – Requisiti di ammissione – Accertamento in corso di gara difetto requisiti – Comporta esclusione – Riscontro ex posto difetto requisiti – Comporta impossibilità aggiudicazione.Appalti pubblici – Requisiti generali – Regolarità fiscale – Attestazione di regolarità fiscale – Configurabilità di poteri istruttori della s.a. – E’ ammissibile solo in caso di incompletezza della certificazione dalla quale non sia rilevabile gravità della violazione.
  13. TAR Toscana sez. I 6/2/2014 n. 278.
    Gara di appalto – Esclusione – Decorrenza del termine decadenziale di impugnazione – Conoscenza motivazioni atto di esclusione a prescindere dalla comunicazione ex art. 79, c.5, DLgs. 163/2006.
  14. TAR Lombardia Milano sez. I 31/1/2014 n. 350.
    Appalti pubblici – Offerte anomale – Procedimento di verifica – Omessa convocazione offerente ex art. 88, c.4, dlgs. 163/2006 – Illegittimità – Applicabilità art. 21 octies l.241/1990 sulla portata non viziante dell’omessa convocazione – Va esclusa – Applicazione anche per gli appalti sotto soglia salvo nel caso di esclusione automatica.

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

  1. Corte di Giustizia Europea – C-292/11 P.
    Impugnazione – Esecuzione di una sentenza della Corte che ha constatato un inadempimento – Penalità – Domanda di pagamento – Abrogazione della normativa nazionale che ha dato origine all’inadempimento – Valutazione da parte della Commissione delle misure adottate dallo Stato membro per conformarsi alla sentenza della Corte – Limiti – Ripartizione delle competenze tra la Corte ed il Tribunale.

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A.V.C.P.

  1. 8° Rapporto sull’attuazione della Legge Obiettivo realizzato in collaborazione con l’Avcp.
    Il 4 febbraio scorso il Presidente dell’Autorità Sergio Santoro ha partecipato alla presentazione dell’ottava edizione del Rapporto sull’attuazione della “legge obiettivo” (L. n. 443 del 2001), predisposto dal Servizio Studi della Camera in collaborazione con l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici.
    Il Rapporto, aggiornato al 31 ottobre 2013, reca gli esiti del monitoraggio sul Programma delle infrastrutture strategiche (PIS) per l’VIII Commissione (ambiente, territorio e lavori pubblici).
    1: Nota di sintesi e focus tematici.
    1 bis. Lo stato di attuazione del programma.
  2. Determinazione n. 1 del 15 gennaio 2014.
    Linee guida per l’applicazione dell’art. 48 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163.

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CIRCOLARI

  1. Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze di concerto con il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali 13 marzo 2013.
    Rilascio del documento unico di regolarità contributiva in presenza di certificazione dei crediti ai sensi dell’art. 13 bis, comma 5, del decreto legge 7 maggio 2012, n. 52 convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94.
  2. Autorità Nazionale AntiCorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle amministrazioni pubbliche.
    Precisazione su rapporto corruzione in Italia.

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STUDENTI

  1. D.U.R.C.: ULTIME MISURE DI SEMPLIFICAZIONE.

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