Marzo 2014 – Pagina 2 – Appalti e Contratti

GURI
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GURI

LEGGE 27 febbraio 2014, n. 15.
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative. (14G00026) (GU Serie Generale n.49 del 28-2-2014) note: Entrata in vigore del provvedimento: 01/03/2014.

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

Consiglio di Stato sez. IV 20/2/2014 n. 781.
Appalti pubblici – Procedura negoziata senza bando – Eccezionalità.
Appalti pubblici – Autotutela – Annullamento d’ufficio – Motivazione – Autonome e attuali ragioni di pubblico interesse – Necessità in caso di incidenza su interessi consolidati per il tempo trascorso e per l’affidamento ingenerato nei destinatari.
Consiglio di Stato sez. V 11/2/2014 n. 636.
Gara di appalto – Mancata aggiudicazione – Risarcimento del danno – Liquidazione comprensiva di rivalutazione monetaria e interessi legali – Determinazione.
Consiglio di Stato sez. V 11/2/2014 n. 664.
Affidamento ed esecuzione di opere e lavori pubblici, servizi e forniture – Deve rispettare i principi di libera concorrenza, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità – Principi generali del diritto dell’Unione europea – Normativa nazionale che autorizzi la stipulazione, senza previa gara, di un contratto mediante il quale taluni enti pubblici istituiscono tra loro una cooperazione – Condizioni e limiti rigorosi.
Consiglio di Stato sez. IV 17/2/2014 n. 749.
Appalti pubblici – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Allegato P al DPR 207/2010 – Non impone necessariamente il ricorso ad un determinato metodo – Occorre che il metodo prescelto sia fondato su parametri numerici.
Appalti pubblici – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Commissione di gara – Possibile coesistenza di due commissioni differenti – Seggio di gara o commissione c.d. “aggiudicatrice” e commissione “giudicatrice” competente in via esclusiva le valutazioni delle offerte tecniche.
Consiglio di Stato sez. IV 17/2/2014 n. 744.
Procedura di gara – Formalismo – Mancata presentazione domanda di partecipazione alla gara – Volontà desumibile dal complesso della documentazione presentata – Esclusione – Illegittimità – Clausola della lex specialis a pena di esclusione – Illegittimità.
Appalti di ll.pp. – Clausola del bando – Obbligo di sopralluogo – Lavori complessi – Sopralluogo da parte di tutte le imprese concorrenti – Riferibilità anche alle imprese associate successivamente alla domanda di partecipazione che contribuiscono alla definizione dell’offerta – Legittimità.
Appalti pubblici – Partecipazione di ATI – Obbligo di indicazione quote di partecipazione – Deve avvenire in sede di gara – Non può essere desunta dalla diversa indicazione delle quote di ripartizione delle prestazioni – Ragioni.
TAR Puglia Bari sez. I 18/2/2014 n. 260.
Appalti pubblici – Bando di gara – Impugnazione – Decorso termini – Art. 120, c.5, c.p.a. – Data di pubblicazione sulla GURI.
Consiglio di Stato sez. V 20/2/2014 n. 828
Appalti pubblici – Modalità di chiusura dei plichi prescritte dal disciplinare di gara – Sigillatura e timbratura e/o controfirma- Assicurano l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente e garantiscono la segretezza dell’offerta – Presentazione di un plico testualmente descritto nel verbale di gara “integro” ma “non timbrato e controfirmato sui restanti lembi laterali e inferiore” – Conseguente esclusione dell’offerta.
Appalti pubblici- Risarcimento dei danni – Non è subordinato al riconoscimento di una colpa- Perdita di chance- Valutazione equitativa.
Consiglio di Stato sez. III 5/2/2014 n. 571.
Appalti pubblici – Ricorso – Interesse al ricorso – Prova di resistenza – Certezza che il ricorrente non avrebbe comunque ottenuto il bene della vita – Inammissibilità per carenza di interesse.
Consiglio di Stato Adunanza plenaria 25/2/2014 n. 10.
Procedura di gara – Verifica requisiti speciali – Verifica ex art. 48, c.2 dlgs. 163/2006 sul primo e secondo classificato – Termine di presentazione documentazione a comprova requisiti – E’ di dieci giorni perentori dalla richiesta inoltrata dalla stazione appaltante – Ragioni.
Consiglio di Stato Adunanza plenaria 25/2/2014 n. 9.
Appalti pubblici – Procedura di gara – Tassativita’ cause di esclusione – Disciplina ex art. 46, c.1bis dlgs. 163/2006 – Non costituisce una norma di interpretazione autentica e, pertanto, non ha effetti retroattivi.
Appalti pubblici – Procedura di gara – Tassativita’ cause di esclusione – disciplina ex art. 46, c.1bis dlgs. 163/2006 – Trova applicazione solo alle procedure di gara disciplinate dal codice.
Appalti pubblici – Procedura di gara – Tassativita’ cause di esclusione – Disciplina ex art. 46, c.1bis dlgs. 163/2006 – Lex specialis – Previsione di adempimenti formali ma conformi alle prescrizioni del codice, regolamento e leggi statali – Legittimita’.
TAR Piemonte sez. I 21/2/2014 n. 336.
Procedura di gara – Produzione di cv parzialmente difformi dal facsimile di cv allegato alla lettera di invito – Esclusione – Inammissibilità – Ragioni.
TAR Puglia Bari sez. I 18/2/2014 n. 260.
Appalti pubblici – Bando di gara – Impugnazione – Decorso termini – Art. 120, c.5, c.p.a. – Data di pubblicazione sulla GURI.