Month: Agosto 2014

GURI
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
AGCOM
STUDENTI
FOCUS

GURI

1. DECRETO-LEGGE 24 giugno 2014, n. 91 – (GU n.144 del 24-6-2014).
   Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l’efficientamento   energetico dell’edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle   imprese,   il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonche’ per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea.
2. Ministero dell’Economia e delle Finanze – Decreto 15 luglio 2014 – (GU n.177 del 1-8-2014).
   Indicazioni alle regioni per la raccolta delle   certificazioni relative ai pagamenti effettuati dalle pubbliche amministrazioni con le risorse che le stesse regioni hanno trasferito estinguendo i propri debiti, elencati nei piani di pagamento e attingendo alle anticipazioni di liquidita’ concesse negli anni 2013 e   2014.

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

1. Consiglio di Stato sez. V 25/7/2014 n. 3962.
   Procedura di gara – Soccorso istruttorio – Condizioni – Ammissibile solo per integrazioni o specificazioni di dichiarazioni già rese in sede di gara.
2. Consiglio di Stato sez. III 14/7/2014 n. 3669.
   Appalti pubblici – Revisione prezzi contratti di durata – Mancanza indici Istat o dell’osservatorio contratti pubblici – Possibilità di fare ricorso all’indice Foi.
3. Consiglio di Stato sez. V 17/7/2014 n. 3807.
   Gara di appalto – Cause di esclusione – Gara antecedente all’introduzione del principio di tassatività delle cause di esclusione posto dall’art. 46 comma 1 bis del d.lgs. 163 del 2006 – Potere di soccorso della stazione appaltante – Non consente la sanatoria della forma omessa ove tale adempimento sia previsto a pena di esclusione dalla legge di gara.
4. Consiglio di Stato sez. V 17/7/2014 n. 3807.
   Appalti pubblici – Costi relativi alla sicurezza – Obbligo di verifica nella sola fase di verifica dell’anomalia dell’offerta – Non vi è obbligo di indicazione nell’offerta dei costi per la sicurezza aziendale.
   Concessioni di servizi – Applicabilità dei principi desumibili dal Trattato e dei principi generali relativi ai contratti pubblici – Costi sostenuti per la sicurezza – Non possono farsi rientrare tra i principi generali a tutela della concorrenza.
5. TAR Calabria Reggio Calabria 17/7/2014 n. 396.
   Procedure in economia – Cottimo fiduciario- Obblighi attinenti alla pubblicità delle sedute di gara- Espressione di principi generali.
6. Consiglio di Stato sez. VI 18/7/2014 n. 3863.
   Distribuzione del gas naturale – Affidamento – Ambito di applicazione dell’art. 14 del D.Lgs. n. 164/2000 – Possibilità che altri soggetti pubblici diversi dagli enti locali, proprietari di reti, possano indire una gara per la loro gestione – Non è esclusa.
7. Consiglio di Stato sez. III 11/7/2014 n. 3603.
   Appalti pubblici – Offerta economica – Nummo uno – Valutazione di offerta priva di serietà – Legittimità.
8. Consiglio di Stato sez. III 11/7/2014 n. 3606.
   Appalti pubblici – Informativa antimafia c.d. atipica- Non ha carattere (direttamente) interdittivo- Provvedimenti di mantenimento o di risoluzione del rapporto – Devono essere comunque il frutto di una scelta motivata della stazione appaltante
   Appalti pubblici – Informativa antimafia tipica e atipica Differenze- Cogenza degli effetti scaturenti dall’una o dall’altra- La prima vincola la stazione appaltante a interrompere il rapporto con l’impresa – La seconda lascia ad una valutazione discrezionale della stazione l’opportunità di mantenerlo- Valutazione prefettizia – Si fonda su elementi concreti in ordine al rischio di permeabilità mafiosa- Sindacabilità del giudice amministrativo – Verifica sostanziale sulla sussistenza di tali elementi.
   Appalti pubblici – Informativa antimafia- Ratio della normativa di prevenzione – Consente di attribuire rilievo anche a condotte di sudditanza e di soggezione pur non penalmente rilevanti.
9. Consiglio di Stato sez. II 10/7/2014 n. 3534.
   Appalti di forniture – Procedura negoziata senza bando – Eccezionalità e obbligo di motivazione – Forniture complementari ex art. 67, c.3, lett.b) dlgs. 163/2006 – Diverse caratteristiche del prodotto rispetto alla fornitura principale – Inammissibilità.
10. Consiglio di Stato, Sez. V, 11/7/2014 n. 3571.
    Sulla contrattazione collettiva che le imprese partecipanti a procedure di affidamento di appalti pubblici sono tenute a rispettare.
11. Consiglio di Stato sez. V 28/7/2014 n. 3974.
    Gara di appalto – Avvalimento – Impegno di un terzo a mettere a disposizione di un concorrente i mezzi necessari ai fini dell’integrazione di un requisito partecipativo – Attestazione dell’effettività del possesso dei suddetti mezzi da parte del terzo che dovrebbe conferirli.
    Appalto di Lavori Pubblici – ATI – Art. 37, comma 13, d.lgs. 163 del 2006 – Corrispondenza sostanziale tra quote di partecipazione e quote di esecuzione delle prestazioni – Obbligo di dichiarazione – Assunzione dell’impegno da parte delle imprese di eseguire le prestazioni in misura corrispondente.
12. Consiglio di Stato sez. V 28/7/2014 n. 4017.
    Appalti pubblici – Offerte anomale – Giudizio di verifica – Giustificazioni – Possibili aggiustamenti dell’offerta – Inammissibilità.
13. TAR Abruzzo L’Aquila sez. I 22/5/2014 n. 476.
    Appalti pubblici – Affidamento servizi di ricerca-sviluppo e servizi tecnici alle università – Remunerazione limitata al rimborso spese sostenute per fornire il servizio – Natura onerosa del servizio – Configurabilità rapporto in termini di appalto pubblico di servizi – Obbligo di gara ad evidenza pubblica – Inammissibilità affidamento diretto.

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

1. Corte di Giustizia Europea Grande Sezione – Sentenza 17 luglio 2014 – cause riunite C-58/13 e C-59/13.
   Rinvio pregiudiziale – Libera circolazione delle persone – Accesso alla professione di avvocato – Facoltà di respingere l’iscrizione all’albo dell’ordine degli avvocati di cittadini di uno Stato membro che abbiano acquisito la qualifica professionale di avvocato in un altro Stato membro – Abuso del diritto.
2. Corte di giustizia europea, Sez. X, 10/7/2014 n. C-358/12.Appalti pubblici che non raggiungono la soglia prevista dalla direttiva 2004/18/CE – Articoli 49 TFUE e 56 TFUE – Principio di proporzionalità -Condizioni di esclusione da una procedura di aggiudicazione.

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AGCOM

1. bollettino n. 30 del 28 luglio 2014.
   Attivita’ di segnalazione e consultiva

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STUDENTI

1. Ritardo nei pagamenti della pubblica amministrazione. Breve analisi della normativa vigente.
   Dott. Ermanno Giuliani, Diplomato presso la Scuola di Specializzazione nelle Professioni Legali dell’Università di Roma – Tor Vergata.
2. La spettacolarizzazione dei processi penali: verità mediatica e errori giudiziari.
   Dott.ssa Caterina Ingrassia.
3. I limiti al ricorso della procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara in materia di contratti pubblici: questioni giuridiche sottese.
   Dott.ssa Ilaria Cartigiano, Specializzata presso la Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali dell’Università degli Studi di Roma Tor Vergata.
4. Le novita’ introdotte dal d.l. 24 giugno n. 90/2014 nel processo in materia di appalti pubblici.
   Dott.ssa Roberta Blando – Praticante Avvocato Laureata in Giurisprudenza pressol’Università di Roma Tor Vergata.

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FOCUS

1. Sulla restrizione dei requisiti partecipativi, con specifico riguardo alla misura del fatturato prevista per poter concorrere all’aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi.
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2. Differenza tra contratto d’opera e appalto di servizi prendendo spunto da alcune sentenze recenti.
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3. Analisi sintetica e commento del decreto legge n.66/2014 convertito nella legge n.89/2014.
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4. Analisi sintetica e commento della legge 16 maggio 2014, n. 78 di conversione del decreto legge n.34 del 20 marzo 2014 in (gu n.114 del 19-5-2014).
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5. Ragioneria Generale dello stato – vademecum certificazione crediti

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