UNIVERSITA' DEGLI STUDI ROMA "TOR VERGATA"GURI
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
AGCOM
ANAC
CIRCOLARI
- DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 6 agosto 2014 – (GU n.226 del 29-9-2014).
Ripartizione, per l’anno 2014, dei fondi previsti dagli articoli 9 e 15 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, per il finanziamento dei progetti presentati dalle pubbliche amministrazioni.
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
- Consiglio di Stato sez. III 12/9/2014 n. 4661.
Procedure in economia – Cottimo fiduciario – Natura – Procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque operatori economici – Natura di gara formale – Va esclusa – Scelta discrezionale delle ditte e del contraente – Temperamento principi di trasparenza e rotazione.
Procedure in economia – Cottimo fiduciario – Procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque operatori economici – Invito rivolto a numero molto elevato di ditte – Principio di rotazione – Appare privo di rilevanza. - Consiglio di Stato sez. III 15/9/2014 n. 4698.
Appalti pubblici – Offerte – Espressione mediante punteggio numerico – Condizioni di ammissibilità. - Consiglio di Stato sez. III 26/9/2014 n. 4853.
Appalti pubblici – Forniture sanitarie – Valutazione qualità tecnica – Attribuzione punteggi – Lex specialis – Commistione tra sistemi misurazione glicemia e sistemi specifici per settore ospedaliero – Illegittimità. - TAR Lazio Roma sez. I ter 26/9/2014 n. 10028.
Appalti pubblici – Procedura di gara – Esclusioni per motivi formali – Nuova disciplina art. 46, c.1ter e art. 38, c.2bis dlgs. 163/2006 – Procedura anteriore all’entrata in vigore delle nuove disposizioni – Chiara volontà del legislatore di valorizzare il soccorso istruttorio.
Appalti pubblici – Costo del personale e della sicurezza – Mancato scorporo ex ante dal valore dell’appalto – Legittimità – Indirizzi AVCP segnalazione n. 2 del 19.3.2014 – Correttezza operato stazione appaltante. - Consiglio di Stato sez. III 26/9/2014 n. 4854.
Appalti pubblici – Requisiti generali – Regolarità fiscale ex art. 38, lett. g) dlgs. 163/2006 – Risponde all’esigenza di garanzia di solvibilità e solidità finanziaria – Requisito della gravità ai fini dell’esclusione – Rilevanza del ravvedimento operoso. - Consiglio di Stato sez. IV 15/9/2014 n. 4674.
Appalti pubblici – Responsabilità civile per lesione interesse legittimo – Per illegittimità degli atti relativi al procedimento amministrativo – Responsabilità di tipo precontrattuale – Per violazione regole di condotta – Non è necessaria violazione delle regole di validità – Violazione regole di condotta – Puo’ non determinare invalidità procedura. - TAR Lombardia Milano sez. I 26/9/2014 n. 2389.
Gara di appalto- Verifica requisiti speciali ex art. 48, comma 2 d.lgs. 163/2006 – Va operata solo sul primo e secondo classificato – Ricalcolo della soglia di anomalia – E’ ammessa solo nel caso in cui il primo e il secondo classificato non comprovino i requisiti speciali – Argomento avvalorato dal riferimento all’art. 38, comma 2-bis d.lgs. 163/2006.
Gara di appalto – Avvalimento requisiti – Contratto di avvalimento – Deve consentire la verifica di un’effettiva messa a disposizione di mezzi aziendali. - Consiglio di Stato sez. III 10/9/2014 n. 4605.
Gara di appalto- Principio di concentrazione e continuità delle operazioni di gara – Principio solo tendenziale, derogabile in presenza di ragioni oggettive che giustifichino il ritardo anche in relazione al preminente interesse alla effettuazione di scelte ponderate.
Gara di appalto- Istanza di autotutela di cui all’art. 243-bis d.lgs. 163 del 2006- Art. 11, comma 5, art. 12 e art. 84, commi 1 e 12 del Dlg 163/2006- Attività del seggio di gara – E’ limitata al solo svolgimento delle operazioni di gara- Spetta alla stazione appaltante il controllo finale degli atti di gara, la loro approvazione, l’aggiudicazione definitiva e le altre statuizioni successive alla conclusione della procedura. - Consiglio di Stato sez. V 9/9/2014 n. 4578.
Appalti pubblici – Procedura di aggiudicazione – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggioso – Soluzioni migliorative – Differenze con le varianti. - TAR Lazio Roma sez. II bis 22/9/2014 n. 9908.
Gara di appalto – Contestazione in radice della procedura di gara- Rapporto tra gli atti di inizio della gara ritualmente impugnati e l’aggiudicazione sia provvisoria che definitiva – Si pone nel senso di un rapporto di conseguenzialità immediata, diretta e necessaria- Annullamento del bando di gara – Travolge il provvedimento di aggiudicazione.
- Corte di giustizia europea, Sez. IX, 18/9/2014 n. C-549/13
Il salario minimo prescritto fra i requisiti di un appalto pubblico non può essere esteso ai lavoratori di un subappaltatore stabilito in un altro Stato membro, nel caso in cui questi eseguono l’appalto soltanto in tale altro Stato.
- BOLLETTINO N. 36 DEL 12 22 SETTEMBRE 201 4
as1143 – affidamento delle attività commerciali e ristorative nelle aree di servizio autostradale;
as1144 – gara per l’affidamento in concessione del porto di tremestieri ai sensi dell’art. 18 della legge n. 84/94;
as1145 – regione lazio – autoservizi pubblici di trasporto non di linea.
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ANAC
- Atto di segnalazione.
Inviato al Governo un Atto di segnalazione in merito alle verifiche antimafia ai fini del rilascio dell’attestato di qualificazione. - Trasparenza e regolarità negli appalti pubblici.
Siglato Protocollo d’intesa tra Autorità Nazionale Anticorruzione (Anac), Guardia di Finanza e Società Generale d’Informatica SpA (Sogei). - Determinazione n. 2 del 2 settembre 2014.
Applicazione dell’art. 38, comma 1, lett. b), del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163
a seguito dell’entrata in vigore del D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159. - Applicazione dell’art.37 del Decreto legge 24 giugno 2014 n. 90 come convertito dalla Legge n. 114/2014 – Modalità di trasmissione e comunicazione all’ANAC delle varianti in corso d’opera .
- Orientamento n.65/2014.
ANTICORRUZIONE – art. 53, co. 16 ter, d.lgs. n. 165/2001 – poteri autoritativi e negoziali – soggetti privati destinatari dell’attività della p.a. – divieto di contrattare con la p.a. – sussistenza.