Anno V – Rivista n. 12/2015

GURI
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
ANAC
AGCM
CIRCOLARI

GURI

  1. Legge 27 febbraio 2015, n. 11- (GU n.49 del 28-2-2015).
    Conversione, con modificazioni, del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192 (milleproroghe) Proroga di termini previsti da disposizioni legislative:
    – gare di lavori bandite fino al 31 dicembre 2015, anticipazione al 20%, bandite dal 1° gennaio al 31 dicembre 2016: anticipazione al 10%;
    – centrali di committenza e stazioni uniche appaltanti al 1° settembre 2015.
  2. TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 31 dicembre 2014, n. 192 – (GU n.49 del 28-2-2015 ).
    Testo del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192 (in Gazzetta Ufficiale – serie generale – n. 302 del 31 dicembre 2014), coordinato con la legge di conversione 27 febbraio 2015, n. 11 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Proroga di termini previsti da disposizioni legislative.».

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato sez. V 25/2/2015 n. 927.
    Appalti pubblici – Requisiti generali – Valutazione condanne penali – Spetta in via esclusiva alla stazione appaltante.
  2. Consiglio di Stato sez. V 23/2/2015 n. 882.
    Gara di appalto – Puntuale indicazione nella lex specialis dei criteri e subcriteri di valutazione dell’offerta con indicazione dei singoli punteggi massimi attribuibili – Condizione determinante per la sufficienza del punteggio numerico ad esternare e sostenere il giudizio della commissione sui singoli elementi tecnici.
  3. Consiglio di Stato sez. V 23/2/2015 n. 874.
    Appalti pubblici – Procedura di aggiudicazione – Requisiti generali – Differenze tra Durc richiesto dall’interessato e acquisito d’ufficio dalla stazione appaltante – Possibilità di regolarizzazione in caso di Durc richiesto dall’interessato – Verifica regolarità contributiva al momento della partecipazione alla gara nel caso di Durc acquisito d’ufficio.
  4. Consiglio di Stato sez. V 23/2/2015 n. 856.
    Appalti pubblici – Criterio offerta economicamente più vantaggiosa – Metodo aggregativo compensatore – Formula All. B dpr 554/1999 – Determinazione coefficiente punteggio economico – Rapporto tra ribassi e non tra prezzi in valore assoluto – Fattispecie.
  5. Consiglio di Stato sez. III 24/2/2015 n. 923.
    Appalti pubblici – Interdittiva antimafia – Funzione preventiva espressione anticipazione soglia difesa sociale – Non deve necessariamente collegarsi ad accertamenti in sede penale di carattere definitivo – Idoneità di elementi sintomatici ed indiziari circa tentativo di ingerenza nell’attività imprenditoriale della criminalità organizzata.
  6. Consiglio di Stato sez. V 23/2/2015 n. 858.
    Contratti pubblici – Concessione di servizi – Offerta e contratto – Devono contenere piano economico-finanziario – Finalità – Disciplina art. 143, c.7 codice – Trova applicazione anche alle concessioni di servizi ex art. 30, c.7 codice in quanto compatibile – Mera concessione di gestione bar – Non necessità allegazione PEF.
  7. Consiglio di Stato sez. V 25/2/2015 n. 943.
    Gara d’appalto – Requisiti generali – Esclusione per gravi motivi o negligenza prevista dall’art. 38 lett. f) D.L.vo 12 aprile 2006 n. 163 – Non è, necessario un accertamento della responsabilità del contraente per l’inadempimento in relazione ad un precedente rapporto contrattuale- E’ sufficiente motivata valutazione dell’Amministrazione in ordine alla grave negligenza o malafede nell’esercizio delle prestazioni affidate dalla Stazione appaltante che bandisce la gara, che abbia fatto venir meno la fiducia nell’Impresa.
  8. Consiglio di Stato sez. V 25/2/2015 n. 927.
    Appalti pubblici – Requisiti generali – Valutazione condanne penali – Spetta in via esclusiva alla stazione appaltante.
  9. Consiglio di Stato sez. VI 18/2/2015 n. 821.
    Appalti pubblici – Verifica congruità offerta – Valutazione complessiva – Valorizzazione con importo zero di alcune componenti dell’offerta – Occorre dimostrare l’effetto di rendere complessivamente non attendibile l’offerta o di minarne l’equilibrio economico-finanziario.
  10. TAR Lazio Roma sez. III quater 23/2/2015 n. 3026.
    Appalti pubblici – Strumenti di rilevazione della congruità dei prezzi- Art. 89 comma 2 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 – Costi standardizzati determinati dall’Osservatorio ai sensi dell’articolo 7 del Codice dei Contratti- Elenchi prezzi del Genio civile- Listini e prezziari di beni, lavori, servizi, normalmente in uso nel luogo di esecuzione del contratto, eventuali rilevazioni statistiche e ogni altro elemento di conoscenza.- Non si ritiene sussistere un puntuale onere motivazionale ai fini della legittimità del relativo richiamo in ordine alle specifiche fonti attraverso le quali la predetta conoscenza sia stata acquisita
    Appalti pubblici – Procedura di gara – Offerte anomale.

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ANAC

  1. COMUNICATO DEL PRESIDENTE.
    Pubblicazione sui siti istituzionali delle amministrazioni e degli enti del Piano triennale di prevenzione della corruzione (PTPC), del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità (PTTI) e della Relazione annuale del Responsabile della prevenzione della corruzione.
    Comunicazione ad ANAC della nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione.
  2. Audizione in Senato del Presidente dell’A.N.AC. Raffaele Cantone.
    Commissione Lavori pubblici del Senato della Repubblica l’audizione del Presidente dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, Raffaele Cantone, nell’ambito dell’esame del ddl n.1678/2014 (delega recepimento direttive appalti e concessioni).

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AGCM

  1. Attività di segnalazione e consultiva – Bollettino n. 4 del 16 febbraio 2015. – Consip, gara per la fornitura di servizi di telefonia fissa alle pubbliche amministrazioni.

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CIRCOLARI

  1. IVA. Ambito soggettivo di applicazione del meccanismo della scissione dei pagamenti –Articolo 1, comma 629, lettera b), della legge 23 dicembre 2014, n. 190 – Primi chiarimenti

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