Febbraio 2016 – Appalti e Contratti

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Legge 28 gennaio 2016, n. 11 – (G.U. n. 23 del 29 gennaio 2016).
Deleghe al Governo per l’attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 24 dicembre 2015 – GU Serie Generale n.32 del 9-2-2016.
Individuazione delle categorie merceologiche ai sensi dell’articolo 9, comma 3 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, unitamente all’elenco concernente gli oneri informativi.

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

Avvocato Generale M.Campos Sanchez – Bordona, 21/1/2016 n. C-27/15.
Sulla possibilità per un concorrente al fine di partecipare ad una gara d’appalto di avvalersi delle capacità di un’altra impresa per soddisfare i requisiti necessari e sull’esclusione per mancato pagamento di un contributo non espressamente previsto.
Corte di giustizia europea, Sez. I, 14/1/2016 n. C-234/14.Appalti pubblici – Dir. 2004/18/CE – Capacità econ.e finanz. – Capacità tecniche e profess. – Artt.47, par. 2, e 48, par. 3 – Capitolato d’oneri che prevede l’obbligo per un offerente di stipulare un contratto di partenariato o di costiuire una snc.
Avvocato Generale Yves Bot, 14/1/2016 n. C-260/14 e C-261/14.
Sulla violazione da parte di un’amministrazione aggiudicatrice beneficiaria di una sovvenzione di Fondi strutturali delle norme nazionali di aggiudicazione dell’appalto diretto alla realizzazione dell’azione sovvenzionata.

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

Consiglio di Stato, sez. V, 03.02.2016 n. 418
Soccorso istruttorio “duplice” – Ammissibilità.
Consiglio di Stato, sez. V, 03.02.2016 n. 416.
Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa mediato dal sistema del confronto a coppie – Applicazione – Modalità.
Consiglio di Stato, sez. V, 03.02.2016 n. 413.
Procedura negoziata senza pubblicazione del bando – Presupposti – Rischi di danni derivanti dalla “non gestione” – Ammissibilità.
Consiglio di Stato, sez. VI, 29.01.2016 n. 367.
Oneri di sicurezza aziendali, subappalto “necessario”, omessa specificazione, principi consolidati – Dichiarazioni sul lavoro dei disabili, impegno del fideiussore, soccorso istruttorio, applicabilità.
Consiglio di Stato, sez. III, 29.01.2016 n. 346.
Avvalimento – Genericità del contratto – Soccorso istruttorio – Inapplicabilità – Verifica istruttoria in sede di giudizio – Inammissibilità.
Consiglio di Stato, sez. III, 27.01.2016 n. 280.
Documentazione dell’offerta tecnica in lingua inglese – Violazione di un obbligo della lex specialis – Non comporta esclusione – Soccorso istruttorio – Applicabilità.
Consiglio di Stato, sez. V, 27.01.2016 n. 266.
Riparametrazione del punteggio – Non è obbligatoria – Discrezionalità della Stazione appaltante – Ragioni – Integrazione automatica del bando – Inapplicabilità.
Consiglio di Stato, sez. V, 25.01.2016 n. 234.
Durc – Importo eccezionale del debito previdenziale ed avviso bonario – Concretano conoscenza dell’irregolarità contributiva – Assenza di comunicazioni da parte dell’Ente previdenziale – Irrilevanza – Omessa dichiarazione – Comporta esclusione.
Consiglio di Stato, Sez. III, 4/2/2016 n. 445.
Sulla legittimità o meno dell’estensione del contratto aggiudicato all’esito di regolare gara pubblica ad enti del loro stesso ordinamento settoriale (nel caso di specie quello sanitario.
Consiglio di Stato, Sez. VI, 3/2/2016 n. 426.
Possono partecipare alle gare pubbliche non solo le imprese che hanno già ottenuto il decreto di ammissione al concordato con continuità aziendale, ma anche quelle che hanno presentato domanda di concordato preventivo con riserva.