Rivista n. 13/2019 anno X

GURI
GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
ANAC
AGCOM
FOCUS

GURI

1. 1. delibera n. 312
   Modificazioni al regolamento sull’esercizio del potere sanzionatorio in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarita’ di cui siano venuti a conoscenza nell’ambito di un rapporto di lavoro di cui all’articolo 54-bis del decreto legislativo n. 165/2001 (c.d. whistleblowing). (Delibera n.312).

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

1. 1. CORTE DI GIUSTIZIA N. 309
   Rinvio pregiudiziale – Aggiudicazione degli appalti pubblici – Direttiva 2014/24/UE – Costi della manodopera – Esclusione automatica dell’offerente che non ha indicato separatamente nell’offerta detti costi – Principio di proporzionalità.

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

1. TAR Milano, 30.04.2019 n. 970.
   PassOE – Soccorso istruttorio – Limiti – Soltanto se la registrazione ad AVCPass è avvenuta prima della scadenza del termine di partecipazione.
2. TAR Roma, 29.04.2019 n. 5385.
   Soglia di anomalia – Invarianza – Individuazione del momento di applicazione – Orientamenti contrapposti – Specificazioni.
3. Consiglio di Stato, sez. III, 24.04.2019 n. 2641.
   Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) – Tipo orizzontale o verticale – Condizioni.
4. Consiglio di Stato, sez. III, 23.04.2019 n. 2614.
   Annullamento dell’aggiudicazione – Conoscenza dei vizi della gara da parte dell’aggiudicatario – Legittimo affidamento – Non configurabilità – Responsabilità precontrattuale della Stazione Appaltante – Non sussiste.
5. Consiglio di Stato, sez. V, 18.04.2019 n. 2534.
   Sull’onere di impugnazione del provvedimento di aggiudicazione della gara.
6. Consiglio di Stato, Sez. V, 3/4/2019 n. 2190.
   Qualora la stazione appaltante rifiuti illegittimamente di consentire l’accesso, il potere di impugnare non si consuma con il decorso del termine di legge, ma è incrementato di un num. di gg necessari alla effettiva acquisizione dei documenti stessi.
7. Consiglio di Stato, sez. III, 16.04.2019 n. 2493.
   Gravi illeciti professionali – Desunti da notizie di stampa – Intrinseca inaffidabilità di tale fonte informativa – Inutilizzabilità.
8. Consiglio di Stato, sez. V, 1 aprile 2019 n. 2123.
   In presenza di una gara che è oggetto di indagini penali, la stazione appaltante può la revocare procedura perché l’esito della gara è stato indebitamente influenzato, qualora ricorra un quadro di elementi precisi, diretti e concordanti emergenti dalla fattispecie, senza che occorra necessariamente attendere sempre l’esito del giudizio penale al fine di affermare l’inaffidabilità, l’incongruità o la mancanza di integrità della procedura di gara.
9. TAR Bologna, 09.04.2019 n. 333.
   Costo della manodopera pari a zero – Utilizzo di personale volontario – Verifica di anomalia – Chiarimenti.
10. TAR Roma, 01.04.2019 n. 4276.
    In caso di approvvigionamento mediante ricorso al mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni, pur essendo la verifica del possesso dei requisiti a monte, in capo a tutti i concorrenti, demandata alla Consip, alla quale è affidato il MEPA, è comunque necessario, per ciascuna Stazione Appaltante, accertarne il possesso rispetto al soggetto aggiudicatario.

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ANAC

1. Atto di segnalazione n. 5 del 26 marzo 2019.
   Concernente possibili criticità relative alla funzione di RUP quale progettista, verificatore, validatore del progetto e direttore dei lavori o dell’esecuzione.

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AGCOM

1. Provvedimento n. 27635.
   A516 – GARA AFFIDAMENTO SERVIZI TPL BOLZANO

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FOCUS

1. Audizione della corte dei conti sul disegno di legge (a.s. n. 1248) di “conversione in legge del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, recante disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l’accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici”.

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