Month: Novembre 2019

GURI
GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
ANAC

GURI

1. DECRETO-LEGGE 29 ottobre 2019, n. 126 – (GU n.255 del 30-10-2019 ).
   Misure di straordinaria necessità ed urgenza in materia di reclutamento del personale scolastico e degli enti di ricerca e di abilitazione dei docenti.

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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

1. REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2019/1827 DELLA COMMISSIONE del 30 ottobre 2019 che modifica la direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le soglie delle concessioni (Testo rilevante ai fini del SEE).
2. REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2019/1827 DELLA COMMISSIONE del 30 ottobre 2019 che modifica la direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le soglie delle concessioni (Testo rilevante ai fini del SEE)2. REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2019/1828 DELLA COMMISSIONE del 30 ottobre 2019 che modifica la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le soglie degli appalti di forniture, servizi e lavori e dei concorsi di progettazione (Testo rilevante ai fini del SEE).
3. REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2019/1829 DELLA COMMISSIONE del 30 ottobre 2019 che modifica la direttiva 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le soglie degli appalti di forniture, servizi e lavori e i concorsi di progettazione (Testo rilevante ai fini del SEE).
4. REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2019/1830 DELLA COMMISSIONE del 30 ottobre 2019 che modifica la direttiva 2009/81/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le soglie degli appalti di forniture, servizi e lavori (Testo rilevante ai fini del SEE).
5. CORTE di GIUSTIZIA della U.E., Sez. V, 26 settembre 2019 (causa C-63/18) Rinvio pregiudiziale – Articoli 49 e 56 TFUE – Aggiudicazione degli appalti pubblici – Direttiva 2014/24/UE – Articolo 71 – Subappalto – Normativa nazionale che limita la possibilità di subappaltare nella misura del 30% dell’importo complessivo del contratto.

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

1. Consiglio di Stato, sez. V, 28.10.2019 n. 7387.
   Grave infrazione delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro – Accertamento – Mezzi di prova – Gravi illeciti professionali – Omessa dichiarazione – Non sussiste quando la Stazione Appaltante ha avuto comunque conoscenza della pregressa vicenda professionale.
2. Consiglio di Stato, sez. V, 28.10.2019 n. 7389.
   Formula del punteggio economico – Indipendente / parabolica (od esponenziale) – Marginalizzazione della componente economica a favore della qualità dell’offerta – Legittimità.
3. TAR Trento, 29.10.2019 n. 140.
   OEPV – Metodo “on/off” esclusivo per tutti i criteri di valutazione dell’offerta – Illegittimità.
4. Consiglio di Stato, sez. III, 30.10.2019 n. 7446.
   Commissione giudicatrice – Competenza – Impugnazione della nomina – Onere probatorio.
5. TAR Lecce, 31.10.2019 n. 1664.
   Costi a carico dei concorrenti – Lavori non previsti nel progetto e contributo per il funzionamento della piattaforma telematica – Illegittimità.
6. TAR Bolzano, 31.10.2019 n. 263.
   Principio di rotazione – Non opera in caso di indagine di mercato senza limitazione degli inviti – Invito al gestore uscente – Non occorre motivazione specifica.
7. TAR Roma, 31.10.2019 n. 12540.
   Valore stimato dell’appalto – Ampia discrezionalità tecnica della Stazione Appaltante – Insindacabilità – Limiti – Clausole escludenti – Individuazione.
8. TAR Roma, 04.11.2019 n. 12614.
   Subappalto – Divieto – Illegittimità – Nullità della clausola.
9. Consiglio di Stato, 05.11.2019 n. 7539.
   Principio di rotazione – Disapplicazione – Soltanto in caso di procedura aperta – Linee guida n. 4 – Interpretazione.
10. TAR Roma, 06.11.2019 n. 12735.
    Infungibilità – Dimostrazione – Necessità – Procedura negoziata senza bando – Occorre previa indagine preliminare di mercato.
11. TAR Salerno, 06.11.2019 n. 1911.
    Offerta in perdita (o con utile pari a zero) – Inattendibilità ed insostenibilità – Automaticità.
12. Consiglio di Stato, sez. V, 04.10.2019 n. 6688.
    Costi della manodopera ed oneri di sicurezza aziendali – Omessa indicazione – Lex specialis poco chiara o ambigua – Mancanza di espressa sanzione di esclusione – Soccorso istruttorio – Conformità alla sentenza della Corte di Giustizia UE.
13. Tar Sicilia, Palermo, Sez. III, Ordinanza 11/ 11/ 2019, n. 1209.
    In caso di minor prezzo è obbligatorio applicare l’esclusione automatica (ed il bando che la esclude è illegittimo) – D.L. 18 aprile 2019, n. 32, convertito con modificazioni dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55, che ha espressamente previsto, nel caso in cui siano presenti almeno dieci offerte ammesse, l’obbligo e non più la facoltà della previsione del meccanismo di esclusione automatica in presenza del criterio del minor prezzo.

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ANAC

1. Comunicato del Presidente del 23 ottobre 2019.
   Oggetto: compatibilità clausole del Bando-tipo n. 1 con il decreto legislativo 19 aprile 2016, n. 50, come novellato dal d.l. 18 aprile 2019 n. 32, convertito in legge del 14 giugno 2019 n. 55.

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