Rivista n. 8/2021 anno XIII

GURI
NAZIONALE
ANAC
FOCUS

GURI

  1. MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA’ SOSTENIBILI DECRETO 4 ottobre 2021, n. 204 – (GU n.289 del 4-12-2021).
    Regolamento recante norme per la ripartizione dell’incentivo per lefunzioni tecniche, di cui all’art. 113  del  decreto  legislativo  18 aprile 2016, n. 5

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NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato, Sez. III, 11/11/2021, n.7507.
    File illeggibile per vizio originario. Esclusione.
  2. Consiglio di Stato, Sez. III, 11/11/2021, n.7507.
    L’esperimento migliorativo dell’art. 77 del R.D. 827/1924 è necessario per le procedure da aggiudicarsi al prezzo più basso, mentre per l’offerta economicamente più vantaggiosa è oggetto di scelta discrezionale.Consiglio di Stato, Sez. III, 11/11/2021, n.7507.
  3. Tar Lombardia, Milano, Sez. IV, 12/11/2021, n. 2528.
    La terza classificata nella gara è portatrice di interesse all’aggiudicazione solo ove risultino fondate le censure proposte avverso la prima e la seconda classificata.
  4. Tar Campania, Salerno, Sez. II, 15/11/2021, n.2439.
    Prestazioni che non rientrano tra quelle soggette ad obbligo di iscrizione nella “white list”. La clausola del bando che richiede comunque l’iscrizione è nulla.
  5. Tar Toscana, Sez. II, 16/11/2021, n.1495.
    Illecito professionale. E’ onere della stazione appaltante dimostrare, con mezzi adeguati, l’incidenza dei fatti riportabili a tale categoria sull’integrità o affidabilità del concorrente.
  6. Tar Emilia Romagna, Bologna, Sez. II, 16/11/2021, n. 937.
    La definizione dei parametri valutativi e dei metodi di attribuzione dei punteggi è sindacabile in sede di legittimità solo allorché sia manifestamente irragionevole, illogica o abnorme.
  7. Tar Calabria, Catanzaro, Sez. I, 17/11/2021, n. 2034.
    La clausola che individua il criterio di aggiudicazione nel minor prezzo non è “immediatamente escludente”.
  8. Consiglio di Stato, Sez. V, 22/11/2021, n.7827.
    Procedura negoziata art.63 comma 2 lettera c). Va comunque attivata la selezione di operatori prevista al comma 6 dell’articolo 63.
  9. Tar Sicilia, Palermo, Sez. I, 23/11/2021, n. 3228.
    L’incremento del quinto va calcolato sull’importo della categoria oggetto di qualificazione sia per i partecipanti singoli che per i consorzi e i raggruppamenti.
  10. Consiglio di Stato, Sez. V, 24/11/2021, n. 7863.
    Natura “tipica” del contratto di avvalimento.
  11. Consiglio di Stato, Sez. V, 24/11/2021, n.7866.
    E’ solo nell’appalto “a corpo” che delle migliorie offerte il concorrente non deve dar conto alla stazione appaltante in sede di offerta economica poiché se ne fa integralmente carico facendole rientrare nel prezzo offerto.
  12. Consiglio di Stato, Sez. III, 25/11/2021, n. 7891.
    Sull’interpretazione del Bando.
  13. Consiglio di Stato, Sez. V, 26/11/2021, n. 7912.
    Congruità degli oneri di sicurezza aziendali.
  14. Consiglio di Stato, III, 29 novembre 2021, n. 7922.
    Valutazione dell’irrilevanza di un possibile illecito professionale: legittima una motivazione stringata.
  15. Cons. Stato, V, 30 novembre 2021, n. 7957.
    Prestazioni professionali dell’ingegnere e raggruppamenti temporanei.
  16. Consiglio di Stato, Sez. V, 30/11/2021, n.7988.
    Responsabilità contrattuale “da contatto amministrativo qualificato”.
  17. Tar Lombardia, Milano, IV, 1 dicembre 2021, n. 2647.
    Il sottile confine tra subappalto e contratto continuativo di cooperazione.
  18. Consiglio di Stato, Sez. III, 01/12/2021, n.8021.
    Il rilancio, in caso di offerte uguali, si ferma ad un centesimo dalla soglia di anomalia.
  19. Cons. Stato, III, 2 dicembre 2021, n. 8043.
    Esclusione per fatto dell’ausiliaria. Illegittimità. Doverosa disapplicazione dell’art. 89 c. 1.
  20. Tar Piemonte, II, 03 dicembre 2021, n. 1110.
    Non è automatica l’impossibilità di partecipare ad appalti da parte di imprese extra UE (nella specie Regno Unito).
  21. Consiglio di Stato, V, 6 dicembre 2021, n. 8148.
    Impossibile comprovare i requisiti con servizi ulteriori rispetto a quelli “spesi” in gara.
  22. Tar Liguria, Sez. I, 06/12/2021, n. 1052.
    L’articolo 1 del D.L. 76/2020 ribadisce la cogenza del principio di rotazione previsto in via ordinaria per gli affidamenti dei contratti sotto soglia.
  23. Tar Liguria, Sez. I, 06/12/2021, n.1051.
    Offerta tecnica non sottoscritta dalla mandante. Esclusione. Illegittimità.
  24. Tar Sicilia, Catania, Sez. I, 07/12/2021, n.3693.
    Le stazioni appaltanti sono tenute all’applicazione dei prezzari regionali, dell’eventuale scostamento deve essere data analitica motivazione.
  25. Tar Veneto, Sez. I, 09/12/2021, n. 1471.
    Valutazione “appiattita” del prezzo per formule matematiche adottate dalla stazione appaltante.
  26. Consiglio di Stato, sez. III, 10.12.2021 n. 8258.
    GARA TELEMATICA – LIMITE TECNOLOGICO DELLA PIATTAFORMA – DOVERE PER LA STAZIONE APPALTANTE DI INDIVIDUARE SOLUZIONI ALTERNATIVE – SUSSISTE (ART. 58 D.LGS. N. 50/2016)
  27. TAR Roma, 13.12.2021 n. 12861.
    ACCESSO ALL’ OFFERTA TECNICA AI FINI DELLA DIFESA IN GIUDIZIO – COLLEGAMENTO TRA INTERESSE E DOCUMENTO – SUFFICIENZA (ART. 53 D.LGS. N. 50/2016).
  28. Consiglio di Stato, sez. III, 13.12.2021 n. 8315.
    Equivalenza – valutazione implicita – schede tecniche dei prodotti – idoneità.
  29. TAR Perugia, 14.12.2021 n. 949.
    Gara telematica – apertura delle buste elettroniche – non occorre seduta pubblica.
  30. Tar Emilia Romagna, II, 15 dicembre 2021, n. 1022.
    Presenza del gestore uscente durante i sopralluoghi: vizia la procedura di gara?
  31. Consiglio di Stato, Sez. III, 25/11/2021 n. 7890.
    Indici del tentativo di infiltrazione mafiosa nell’attività d’impresa.

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ANAC

  1. DELIBERA N. 742 del 10 novembre 2021.
    “Lavori di manutenzione ricorrente per il ripasso della segnaletica orizzontale e marginale delle strade statali di competenza dell’Area Compartimentale Emilia Romagna annualità 2021-2022” – CIG: 8728231C11. Importo complessivo dell’appalto € 1.100.000,00. S.A.: ANAS S.p.a.
  2. DELIBERA N. 793 – Del 6 dicembre 2021.
    Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del d.lgs. 50/2016 presentata da Caffetteria Fumo di Moka di Ricciardi M.&C. S.a.s. – Procedura aperta in modalità telematica suddivisa in 4 lotti per l’affidamento in concessione del servizio di gestione dei bar interni all’Azienda Sanitaria Unica Regionale – Area Vasta 3 con attività di rivendita di giornali e periodici – Importo a base di gara: Euro 1.697.612,80 – S.A.: Azienda Sanitaria Unica Regionale – Area Vasta 3.
  3. DELIBERA N. 747 – 30 settembre 2020.
    Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata da GRM Costruzioni S.r.l. – Procedura negoziata previa manifestazione di interesse per interventi di efficientamento energetico dell’immobile comunale destinato a sede del municipio sito nella via Trapani n. 1 – Criterio di aggiudicazione: minor prezzo – Importo a base di gara: euro 568.665,48 – S.A.: Comune di Buseto Palizzolo.
  4. Bando tipo n. 1/2021 – Schema di disciplinare di gara.
    Procedura aperta telematica per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.

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FOCUS

  1. Parere MIMS n. 1088/2021.
    Affidamento diretto del decreto semplificazioni per servizi di ingegneria e architettura.
  2. La Corte dei Conti chiarisce le varie tipologie di affidamenti in house.
  3. Corte dei Conti – Sezione Controllo Regione Lombardia – Delibera n. 270/2021.
    Via libera agli incarichi anche prima di ottenere la copertura per l’intervento.

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