Rivista n. 10/2021 anno XIII

GURI
COMUNITARIA
NAZIONALE
ANAC
FOCUS

GURI

  1. LEGGE 23 dicembre 2021, n. 238 – (GU Serie Generale n.12 del 17-01-2022).
    Legge Europea 2019 – 2020 in gazzetta ufficiale : modifiche al codice dei contratti pubblici d.lgs. N. 50/2016 – Disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione europea – Legge europea 2019-2020.

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COMUNITARIA

  1. C‑327/20 – sentenza della corte (nona sezione) 13 gennaio 2022.
    Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2011/7/UE – Lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali – Ambito di applicazione – Nozione di “transazioni commerciali” – Pubblica amministrazione che agisce quale creditrice di un’impresa – Esclusione – Concessione a un’impresa, da parte di una pubblica amministrazione, di un bene immobile in usufrutto perpetuo a fronte del pagamento di un canone annuale.
  2. C-261/20 Sentenza della Corte (Grande Sezione) del 18 gennaio 2022.
    Thelen Technopark Berlin GmbH contro MN Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Bundesgerichtshof Rinvio pregiudiziale – Libera prestazione di servizi – Articolo 49 TFUE – Direttiva 2006/123/CE – Articolo 15 – Onorari di architetti e ingegneri – Tariffe obbligatorie minime – Efficacia diretta – Sentenza dichiarativa dell’inadempimento pronunciata in pendenza di un procedimento dinanzi a un giudice nazionale.

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NAZIONALE

  1. Tar Veneto, Sez. I, 07/01/2022, n. 59.
    Procedura negoziata previa raccolta di manifestazioni di interesse: il principio di immodificabilità soggettiva rileva soltanto dopo la presentazione dell’offerta.
  2. TAR Toscana, I, 10 gennaio 2022, n. 3.
    Procedura aperta sotto-soglia: la mancata pubblicazione in GURI rende operativo il principio di rotazione.
  3. Tar Puglia, Lecce, Sez. III, 10/01/2022, n. 24.
    Dichiarazioni rese da soggetto non partecipante alla gara. Esclusione.
  4. Tar Lombardia, Brescia, I, 11 gennaio 2022, n. 18.
    Il principio di rotazione dei commissari di gara non costituisce un vincolo rigido nel sistema dei pubblici appalti.
  5. Tar Campania, Napoli, Sez. I, 11/01/2022, n. 175.
    Il principio del “cumulo alla rinfusa” applicabile ai consorzi stabili, non può essere applicato per la qualificazione nella categoria OG2.
  6. Tar Sicilia, Catania, Sez. III, 12/01/2022, n. 51.
    Procedura negoziata dopo gara deserta: la fissazione di termini diversi per la presentazione delle offerte determina un “vulnus” ai principi di correttezza e trasparenza.
  7. TAR Napoli, 07.01.2022 n. 132.
    Prova sul possesso dei requisiti mediante documentazione presentata in giudizio dall’ operatore economico.
  8. Consiglio di Stato, sez. III, 10.01.2022 n. 164.
    Self cleaning : effetto pro futuro (art. 80 d.lgs. N. 50/2016).
  9. Consiglio di Stato, sez. V, 10.01.2022 n. 166.
    Esclusione da una procedura di gara : ipotesi in cui non sussiste obbligo di dichiarazione.
  10. Consiglio di Stato, sez. V, 10.01.2022 n. 167.
    Incompatibilità del rup nella fase di verifica di anomalia delle offerte.
  11. Consiglio di Stato, sez. V, 10.01.2022 n. 169.
    Avvalimento soa – modalità – peculiarità – condizioni.
  12. Consiglio di Stato, sez. V, 10.01.2022 n. 171.
    Diniego di autorizzazione al subappalto – giurisdizione – giudice amministrativo.
  13. TAR Perugia, 11.01.2022 n. 16.
    Subappalto – disciplina non applicabile in presenza di un rapporto di lavoro autonomo – differenze.
  14. Consiglio di Stato, sez. V, 14.01.2022 n. 263.
    Ppp – proposta di partenariato pubblico privato – non può essere oggetto di annullamento – conseguenze sull’ accesso difensivo – possibilità di porre a gara un progetto modificato e radicalmente diverso da quello inizialmente presentato – sussiste.
  15. TAR Roma, 19.01.2022 n. 648.
    Gara telematica – offerta tecnica – mancata sottoscrizione digitale di tutte le componenti autonome – soccorso istruttorio – inapplicabilità.
  16. TAR Venezia, 19.01.2022 n. 132.
    Principio di rotazione ed affidamento diretto ai sensi del decreto semplificazioni.
  17. Consiglio di Stato, sez. V, 20.01.2022 n. 365.
    Iscrizione avcpass e indicazione passoe : non richieste a pena di esclusione da alcuna norma di legge.
  18. Consiglio di Stato, Sez. V, 18/01/2022, n. 324.
    Non è irragionevole richiedere, nella verifica di congruità, il calcolo degli accantonamenti per incrementi contrattuali ancora non recepiti nelle Tabelle Ministeriali.
  19. Corte di Cassazione, sesta sezione penale, sentenza n 1606 dep il 17 gennaio 2022.
    Non è configurabile il delitto di abuso di ufficio, di cui all’art. 323 cod. pen., come modificato dal d.l. 16 luglio 2020, n. 76, convertito dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, nel caso in cui il Responsabile unico del procedimento, nel rilasciare un’autorizzazione al subappalto di lavori pubblici, ometta di vigilare sull’esistenza di un conflitto di interessi tra società assegnataria e società subappaltatrice in ragione di un rapporto di compartecipazione societaria, non essendo egli tenuto, ai sensi dell’art. 10, comma 2, d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, ad alcun obbligo di verifica dell’assetto societario della ditta subappaltarice né essendo previsti correlativi oneri di comunicazione al riguardo da parte della società appaltatrice alla stazione appaltante.
  20. Consiglio di Stato, sez. V, 20.01.2022 n. 369.
    Accesso alle parti dell’ offerta strettamente afferenti al know how.
  21. Tar Lazio, Roma, Sez. II Ter, 21/01/2022, n.725.
    Il risarcimento del danno non è una conseguenza automatica e costante dell’annullamento giurisdizionale di un provvedimento amministrativo.
  22. Tar Basilicata, I, 19 gennaio 2022, n. 44.
    Coprogettazione: l’esclusione di un utile è tutt’altro dalla gratuità, cioè dall’assenza di una controprestazione.
  23. Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 25.01.2022 n. 2.
    Modifica in fase di gara del raggruppamento temporaneo imprese in caso di perdita requisiti di partecipazione : è possibile secondo l’ adunanza plenaria del consiglio di stato.

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ANAC

  1. COMUNICATO DEL PRESIDENTE del 12 gennaio 2022.
    Oggetto: Procedure di project financing nei servizi.
  2. DELIBERA N. 4 del 12 gennaio 2022.
    Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 presentata da Due T Gestioni e Costruzioni S.r.l. – Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara Comune di Cossano C.se (prog. 11944). Sostituzione rete idrica in amianto cemento. Rif. APP_39/pn/2021 – CIG 8817802866 – CUP G41B21004610005 – Criterio di aggiudicazione: minor prezzo – Importo a base di gara: 708.453,89 euro –S.A.: Società Metropolitana Acque Torino S.p.A. PREC 221/2021/L – PB.
  3. DELIBERA N. 5 12 gennaio 2022.
    Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 presentata da Euro Service Coop. Sociale – Procedura aperta per l’appalto del servizio unificato di raccolta differenziata porta a porta e trasporto dei rifiuti solidi urbani su tutto il territorio dei comuni di Lungro, Firmo e Acquaformosa. Importo a base di gara euro: 746,233,14. S.A.: CUC Lungro, Firmo, Acquaformosa e Cerzeto
    – Comune di Lungro. PREC 222/21/S
  4. DELIBERA N. 8 12 gennaio 2022.
    Istanza di parere di precontenzioso ex art. 211, comma 1, del d.lgs. 50/2016 – Procedura negoziata per la fornitura completa di tubazioni polietilene RC PAS 3 corazzato d.280 mm, raccordi di giunzione, corrugato. Acquedotto Porlezza. – Importo a base di gara: euro 138.670,00 – S.A. Como Acqua S.r.l. PREC 237/2021/F.

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FOCUS

  1. Circolare Ragioneria Generale dello Stato, 18 gennaio 2022 n. 4.
    Pnrr : indicazioni attuative per rendicontazione costi del personale ed esperti esterni.
  2. Servizio di bilancio del Senato – delega al Governo in materia di contratti pubblici.

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