Rivista n. 1/2022 anno XIV

GURI
COMUNITARIA
NAZIONALE
ANAC
FOCUS
AGCM
Focus

GURI

  1. LEGGE 15 luglio 2022, n. 91 (GU n.164 del 15-7-2022.
    Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, recante misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttivita’ delle imprese e attrazione degli investimenti, nonche’ in materia di politiche sociali e di crisi ucraina.

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COMUNITARIA

  1. C 376/21 – Zamestnik-ministar.
    Appalti pubblici – Finanziati con risorse provenienti da fondi strutturali e di investimento europei – Disciplina applicabile – Rinvio della normativa nazionale al diritto europeo – Applicabilità direttiva 2014/24/UE nel sotto soglia – Procedura negoziata senza previa pubblicazione – Ammissibilità – Modalità di esecuzione.
  2. C 383/21 e C 384/21 – Sambre & Biesme.
    Appalti pubblici – Lavori e servizi – Affidamenti diretti – Società in house – Controllata congiuntamente da pluralità di amministrazioni aggiudicatrici – Direttiva 2014/24/UE – Presupposti per affidamento in house – Non recepita al momento dell’affidamento – Applicabilità – Effetto diretto.
  3. C‑642/20.
    Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2014/24/UE – Aggiudicazione degli appalti pubblici – Articolo 63 – Affidamento da parte di un raggruppamento di operatori economici sulle capacità di altri soggetti – Possibilità per l’amministrazione aggiudicatrice di esigere che taluni compiti essenziali siano svolti da un partecipante a tale raggruppamento – Normativa nazionale secondo la quale l’impresa mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
  4. C‑213/21 e C‑214/21.
    Rinvio pregiudiziale – Appalti pubblici – Direttiva 2014/24/UE – Ambito di applicazione – Articolo 10, lettera h) – Esclusioni specifiche per gli appalti di servizi – Servizi di difesa civile, di protezione civile e di prevenzione contro i pericoli – Organizzazioni o associazioni senza scopo di lucro – Servizio di ambulanza qualificato come servizio di urgenza – Organizzazioni di volontariato – Cooperative sociali.

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NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato, sez. V, 30.06.2022 n. 5445.
    Incameramento della garanzia provvisoria in caso di anomalia dell’ offerta.
  2. Consiglio di Stato, sez. V, 01.07.2022 n. 5491.
    Subappalto necessario – indicazione nominativo del subappaltatore – non è obbligatoria – dichiarazione comunque generica – inidoneità.
  3. TAR Salerno, 01.07.2022 n. 1898.
    Accesso civico generalizzato ai documenti della fase di esecuzione del contratto – operatività – limiti – riservatezza degli interessi economici e commerciali.
  4. Consiglio di Stato, sez. V, 01.07.2022 n. 5497.
    Avvalimento – dichiarazione d’impegno dell’ ausiliaria – può essere incorporata nel contratto di avvalimento.
  5. Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 13.07.2022 n. 8.
    Adunanza plenaria del consiglio di stato su risarcimento danni ed accertamento illegittimità dell’ atto.
  6. TAR Firenze, 04.07.2022 n. 885.
    Aumento prezzo materiali – mancata aggiudicazione per insostenibilità ed anti economicità dell’ opera – compensazione e revisione prezzi – meccanismi eccezionali – non incidenza.
  7. Consiglio di Stato, sez. III, 07.07.2022 n. 5645.
    Commissione giudicatrice – commissario – incompatibilità – deve ricavarsi dal dato sostanziale della concreta partecipazione alla redazione degli atti di gara.
  8. Consiglio di Stato, sez. III, 08.07.2022 n. 5692.
    Commissario di gara in rapporto di parentela con lavoratore dell’ operatore economico : valutazione incompatibilità e conflitto di interessi.
  9. TAR Roma, 11.07.2022 n. 9451.
    Anac – annotazione casellario – presupposti – conferenza e utilità della notizia quale indice di inaffidabilità dell’ operatore economico.
  10. TAR Napoli, 13.07.2022 n. 4731.
    Consorzio Stabile – Sostituzione In Gara Della Consorziata Designata Per L’esecuzione – Ammissibilità.
  11. Consiglio di Stato, sez. V, 14.07.2022 n. 5992.
    Inesatta compilazione del dgue e soccorso istruttorio.
  12. Tar Umbria, Sez. I, 22/07/2022, n.591.
    Gara telematica e mancato rispetto del timing di gara. Esclusione.
  13. Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento, 19/07 / 2022, n. 140.
    Il diritto alla revisione prezzi soggiace alla prescrizione quinquennale.
  14. Tar Calabria, Catanzaro, Sez. I, 18/07/2022, n. 1316.
    Errore materiale e sua riconoscibilità.
  15. Tar Sicilia, Catania, Sez. I, 15/07/2022, n. 1911.
    Mancata firma digitale dell’offerta economica. Soccorso istruttorio.
  16. Consiglio di Stato, Sez. V, 14/07/2022, n. 5991.
    L’art. 32 c. 8 del Codice si applica quando il contratto che l’amministrazione rifiuta di stipulare è quello scaturito dalla gara, non quello che l’operatore economico pretende di stipulare dopo le modifiche cui aspira.
  17. Tar Veneto, Sez. III, 21/07/2022, n. 1203.
    Quando i medesimi punteggi determinano l’illegittimità dell’operato della Commissione.
  18. Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria, Sez. I, 20/07/2022, n. 627.
    Ribasso discordante e limiti all’operato della Commissione.
  19. Consiglio di Stato 14 luglio 2022, n. 5966.
    Ne bis in idem – Certezza giudicato – Esclusione da gara – Appalti pubblici.
  20. Consiglio di Stato, sez. IV, 25.07.2022 n. 3601 ord.
    Pnrr – interventi finanziati in tutto o in parte – rito processo amministrativo – prime applicazioni.
  21. Consiglio di Stato, sez. V, 18.07.2022 n. 6131.
    Regolarità contributiva – violazione non definitivamente accertata – causa di esclusione non automatica – valutazione da parte della stazione appaltante.
  22. Tar Lazio, Roma, Sez. III, 28/07/2022, n. 10711.
    Violazioni gravi agli obblighi di pagamento di imposte e tasse. Occorre valutare anche secondo il principio di proporzionalità.
  23. Tar Lazio, Roma, Sez. III quater, 27/07/2022, n. 10678.
    Se i costi della manodopera sono indicati solo per un anno (anziché per i due previsti in appalto).
  24. Consiglio di Stato, Sez. V, 26/07/2022, n. 6577.
    Sulle fasi del procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta.

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ANAC

  1. Delibera n. 332 del 20 luglio 2022.
    Nuovo aggiornamento del Bando tipo n. 1 – 2021 – Schema di disciplinare di gara per procedura aperta telematica per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
  2. Bando tipo n. 1/2021
    Schema di disciplinare di gara Procedura aperta telematica per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
  3. Atto del Presidente del 20 luglio 2022 – prot.61493.2022 (1)
  4. Orientamenti per la pianificazione Anticorruzione e trasparenza.
  5. Fasc. Anac n. 3523/2016.
    Comune di San Giuseppe Jato (PA).
    Lavori di realizzazione di un palazzetto dello sport con annessa piscina.
    Importo complessivo € 6.960.000,00. CIG 03578077AB
    Nota di definizione del procedimento istruttorio ex art. 21 del Regolamento di vigilanza.
  6. Fasc. Anac n. 3902/2021.
    Oggetto: Comune di Mortara (PV)– Lavori di adeguamento e messa in sicurezza stradale di Via Vittorio Veneto – Nota di definizione ex art. 21 del Regolamento di vigilanza.
  7. UVCP n. 46138/2021.
    Affidamento della gestione del servizio energia per gli immobili comunali – Nota di definizione semplificata ai sensi dell’art. 21 del Regolamento di vigilanza del 04.07.2018.
  8. ATTO DI SEGNALAZIONE N. 1 del 9/03/2021.
    Concernente l’articolo 113 del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50.
  9. DELIBERA N. 329 Fasc. UVLA 519-2022.
    Procedura ristretta n. DAC.0268.2021 per l’affidamento dell’Accordo Quadro
    relativo alla “progettazione esecutiva e l’esecuzione di lavori di realizzazione delle opere interferenti con l’esercizio ferroviario funzionali alla soppressione dei passaggi a livello – (rientranti nella categoria di specializzazione SQ011 LOC- 001 “Opere Civili alla sede ferroviaria”). CUP: J19G01000000001 – CPV: 45221211-4 – CPV supplementare 45233144-0 – Valore complessivo dell’appalto euro 850.426.000,00.
  10. Delibera n. 278/2022.
    Istituto d’Istruzione Superiore V. Concessione del servizio Bar/Caffetteria/ Servizio distributori automatici.

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AGCM

  1. ATTIVITA’ DI SEGNALAZIONE E CONSULTIVA – AS1849.
    Abbanoa spa – affidamento del servizio di recapito delle bollette e dei solleciti di pagamento delle proprie utenze del servizio idrico.
  2. Provvedimento n. 30205 – INTESE E ABUSO DI POSIZIONE DOMINANTE.
    A536 – regione toscana/gara per l’affidamento del servizio di trasporto pubblico locale.

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Focus

  1. RISOLUZIONE N. 39/E Agenzia delle Entrate Divisione Contribuenti.
    Trattamento ai fini IVA applicabile all’erogazione delle risorse finanziarie ai fini della compensazione dei prezzi dei materiali nei contratti pubblici (decreto legge 25 maggio 2021, n. 73). Articoli 2, 3 e 13 del d.P.R. n. 633 del 1972.

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