UNIVERSITA' DEGLI STUDI ROMA "TOR VERGATA"- Legge 7 agosto 2012, n. 134 – Gazzetta Ufficiale n. 187 dell’11 agosto 2012.
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante Misure urgenti per la crescita del Paese. - Legge 7 agosto 2012, n. 135 – Gazzetta Ufficiale n. 189 del 14 agosto 2012.
Conversione, con modificazioni, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95: Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini, nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario.
- Consiglio di Stato sez. V 3/8/2012 n. 4444.
Revisione prezzi – Controversia sull’an della revisione – Giurisdizione amministrativa – Controversia sul quantum della revisione – Giurisdizione ordinaria – Controversia sull’individuazione del termine iniziale per il calcolo del compenso revisionale – Giurisdizione ordinaria. - Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 26 luglio 2012, n. 30.
Nelle gare l’interesse fatto valere dal ricorrente che impugna la sua esclusione è volto a concorrere per l’aggiudicazione; anche nel caso di offerta economicamente più vantaggiosa, dopo l’annullamento dell’esclusione sopravvenuto alla formazione della graduatoria, il rinnovo degli atti deve consistere nella sola valutazione dell’offerta illegittimamente esclusa, da effettuarsi ad opera della medesima commissione. - Consiglio di Stato sez. VI 31/7/2012 n. 4334.
Procedura di gara – Bando di gara- Prescrizioni rispondenti a particolari interessi della P.A.- Inosservanza- Comporta l’esclusione anche se non espressamente sanzionata-Facoltà di chiedere chiarimenti- E’ esclusa se riguarda gli elementi essenziali della domanda.
Procedura di gara – Tutela del principio di affidamento- Condizioni e limiti. - Consiglio di Stato sez. III 22/8/2012 n. 4592
Procedura di gara – Offerte – Mancata verbalizzazione delle modalità di custodia delle offerte – E’ irrilevante in mancanza di prova sulla specifica manomissione. - Consiglio di Stato Adunanza plenaria 31/7/2012 n. 31.
Appalti pubblici – Aggiudicazione definitiva – Efficacia lesiva ed interesse ad impugnare – Non presuppone l’acquisizione dell’efficacia – Ragioni.
Appalti pubblici – Procedure negoziate – Rispetto dei principi di trasparenza – Fase di apertura delle offerte – Pubblicità della seduta – Fase di negoziazione – Assenza di obbligo di procedere in seduta pubblica – Ragioni. - TAR Puglia Bari sez. I 20/8/2012 n. 1579.
Appalti pubblici – Possibilità di proroga dell’affidamento consentita dalla lex specialis – Facoltà dell’Amministrazione di optare per l’indizione della gara – Divieto di rinnovo tacito dei contratti pubblici – Principio generale del diritto comunitario. - TAR Friuli Venezia Giulia sez. I 7/8/2012 n. 297.
Appalti pubblici – Art. 1 comma 5 D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 – Art. 4 comma 3 e 5 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 – Regioni a Statuto Speciale- Obbligo di adeguamento alle norme statali nelle materie ove sussiste competenza normativa primaria dello Stato.
Appalti di servizi – Criterio di corrispondenza tra quota di qualificazione, quota di partecipazione e quota di esecuzione – Obbligo di indicazione già in sede di offerta. - Consiglio di Stato sez. V 6/8/2012 n. 4518.
Procedura di gara – Omessa allegazione di un documento o di una dichiarazione prescritti a pena di esclusione – Divieto di soccorso istruttorio.
Procedura di gara – Aggiudicazione provvisoria- Natura di atto endoprocedimentale – Inidoneità a produrre effetti lesivi definitivi. - TAR Sicilia Catania sez. II 3/8/2012 n. 2004.
Procedura di gara – Provvedimento di esclusione – Ricorso – Decorso termine impugnatorio – Piena conoscenza acquista anteriormente alla formale comunicazione ex art. 79, c.5, lett. b) dlgs. 163/2006 – Vale comunque a far decorrere il termine decadenziale. - TAR Lombardia Brescia sez. II 24/8/2012 n. 1468.
Appalti pubblici – Partecipazione ATI – Obbligo di corrispondenza tra quota di partecipazione e quota di esecuzione – Obbligo di qualifica della singola impresa componente dell’ATI corrispondente alla quota di partecipazione. - TAR Lombardia Brescia sez. II 10/8/2012 n. 1444.
Appalti pubblici – Possibile modifica del soggetto collettivo fino al momento di presentazione delle offerte – Garanzia della par condicio. - Consiglio di Stato sez. V 6/8/2012 n. 4510.
Procedura di gara – Requisiti speciali – Avvalimento – Contratto di avvalimento – Contenuto – Messa a disposizione delle risorse necessarie di cui è carente il concorrente – Espressione tautologica – Onere della prova di poter effettivamente disporre, grazie all’ausiliaria, di tutte le risorse da ritenere in concreto necessarie a supplire alla personale deficienza del requisito. - TAR Friuli Venezia Giulia sez. I 7/8/2012 n. 298.
Procedura di gara – giudizio di verifica anomalia dell’offerta- Discrezionalità tecnica- Limiti- manifesta illogicità o insufficienza di motivazioni o esistenza di errori di fatto – Fattispecie. - TAR Abruzzo L’Aquila sez. I 31/7/2012 n. 366.
Procedura di gara – Esclusione dalla gara – Presuppone violazione specifica disposizione normativa o in caso di incertezza provenienza domanda – Nullità clausole difformi – Fattispecie individuate dalla giurisprudenza – Presentazione di copia capitolato speciale sottoscritto in ogni pagina a pena di esclusione – Illegittimità. - TAR Lazio Roma sez. II ter 23/7/2012 n. 6800.
Procedura di gara – Requisiti generali – Durc – Non può essere utilizzato un Durc richiesto a fini diversi.
Procedura di gara – Violazione oneri formali a pena di esclusione – Prevalenza del principio formale e della par condicio rispetto al favor partecipationis.
- ORDINANZA DEL TRIBUNALE (Terza Sezione) – 4 luglio 2012.
Appalti pubblici di servizi – Bando di gara relativo al risanamento dell’impianto di trattamento delle acque reflue di Bucarest, cofinanziato dai fondi strutturali ISPA – Presunta irregolarità della decisione delle autorità rumene di respingere l’offerta presentata dalla ricorrente – Rifiuto della Commissione di avviare una procedura di rettifica finanziaria nei confronti della Romania – Irricevibilità manifesta.
A.V.C.P.
L’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici ha pubblicato due determinazioni: una contenente criteri interpretativi per l’utilizzo dell’istituto dell’avvalimento nelle procedure di gara (Det. n. 2/2012); l’altra che fornisce indicazioni operative sugli affidamenti alle cooperative sociali (Det. n. 3/2012).
- DETERMINAZIONE n. 2 del primo agosto 2012.
L’avvalimento nelle procedure di gara. - DETERMINAZIONE n. 3 del primo agosto 2012.
Linee guida per gli affidamenti a cooperative sociali ai sensi dell’art. 5, comma 1, della legge n. 381/1991.
- Tassatività delle cause di esclusione, clausole nulle e poteri della stazione appaltante.
- Solidarietà tra committente e appaltatore ( e subappaltatore) in materia di lavoro.
- Brevi considerazioni sulla formulazione delle riserve nei pubblici appalti.
- Società partecipate: il cumulo delle cariche degli amministratori non comporta la cumulabilità dei compensi.
Dall’ordinamento civilistico alla spending review.