UNIVERSITA' DEGLI STUDI ROMA "TOR VERGATA"- MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE – circolare 10 maggio 2011 n. 17.
Oggetto: circolare esplicativa sulle regole di flessibilità del bilancio dello Stato introdotte dalla legge 31 dicembre 2009, n. 196, concernente la “Legge di contabilità e finanza pubblica”, come modificata dalla legge 7 aprile 2011, n. 39. - Decreto legislativo 6/5/2011 n. 68 (G.U. 12/5/2011 n. 109).
Disposizioni in materia di autonomia di entrata delle regioni a statuto ordinario e delle province, nonche’ di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard nel settore sanitario.
- Consiglio di Stato 20/5/2011 n. 3011.
Appalti di servizi – Servizi di pulizia – Partecipazione di consorzio stabile. Possibilità di qualificarsi sulla base delle qualificazioni possedute dalle singole imprese consorziate- Si applica ai soli contratti di appalto di lavori. - Consiglio di Stato 27/04/2011 n. 2456.
Gara d’Appalto – nell’esercizio del potere di autotutela dopo l’adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva, la stazione appaltante deve coinvolgere il soggetto che subirà gli effetti della revoca, notificandogli l’atto di avvio del relativo procedimento. - Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. I .1 20/5/2011 n. 4455.
Gara d’appalto – Requisiti speciali – Capacità economica-finanziaria- Dimostrazione – E’ sufficiente la presentazione di uno dei documenti previsti dall’art. 41, primo comma d. lgs. 12 aprile 2006, n. 163. - Tribunale Amministrativo Regionale Puglia Lecce sez. III 20/5/2011 n. 883.
Gara di appalto – Requisiti generali – Violazioni relative al pagamento di imposte e tasse – Definitivo accertamento – Circolare Agenzia delle Entrate n. 34/E del 25 maggio 2007- Condizioni di regolarità fiscale- Sussistenza per lo svolgimento della gara. - Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. II bis 18/5/2011 n. 4302.
Gara di appalto – Commissione giudicatrice – Valutazione espressa con punteggio numerico- Motivazione sufficiente – Presuppone predeterminazione criteri analitici di valutazione delle offerte. - Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. III 17/5/2011 n. 4251.
Gara di appalto – Termine di di conclusione del procedimento- Fissazione nel decreto di nomina della Commissione giudicatrice – Si tratta di termine ordinatorio suscettibile di proroga .
Gara di appalto – Offerta economicamente più vantaggiosa – Scelta dei criteri di individuazione – Espressione della discrezionalità della stazione appaltante – Sindacato di legittimità del Giudice amministrativo- Limiti.
Gara di appalto – Bando di gara- Fissazione sub-criteri e sub-pesi o sub-punteggi – Ratio- Esigenza di ridurre gli apprezzamenti soggettivi della commissione giudicatrice- Tutela della par condicio. - Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia Brescia sez. II 13/5/2011 n. 693.
Gara di appalto – Bando di gara- Fissazione di sotto criteri- Rientra nella discrezionalità tecnica della stazione appaltante- Art. 83, comma 4 d.lgs. 163/2006- Facoltà di fissazione solo “ove necessario”.
Offerta anomala – Giudizio di verifica di congruità – Natura globale e sintetica sulla serietà o meno dell’offerta nel suo insieme – Espressione di un potere tecnico-discrezionale sindacabile per illogicità, insufficiente motivazione o errori di fatto – Controllo della correttezza criterio valutativo adottato e del relativo procedimento applicativo – Ammissibiltà. - Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma, sez. I, 9/5/2011 n. 3961.
Sul diritto di accesso ai documenti amministrativi relativi alle procedure di affidamento di appalti pubblici. - Consiglio di Stato sez. V 23/5/2011 n. 3086.
Codice dei contratti pubblici – Gara per la concessione di pubblico servizio – E’ soggetta ai principi generali che regolano l’affidamento dei pubblici servizi.
Gara per la concessione di pubblico servizio – Nomina della commissione giudicatrice – Deve aver luogo dopo spirato il termine per la presentazione delle offerte. principi generali del giusto procedimento – Si rendono applicabili anche alle concessioni. - Tribunale Amministrativo regionale Campania Napoli sez. VIII 19/5/2011 n. 2786.
Gara d’appalto – Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro- Requisiti di idoneità tecnica e finanziaria- Riferibilità al consorzio- Requisiti generali di partecipazione di cui all’art. 38 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163- Occorre il relativo possesso da parte delle singole imprese consorziate.
Gara d’appalto – Requisiti generali – Regolarità contributiva – DURC- Natura giuridica- Atto di pubblica fede facente prova fino a querela di falso- Non residua alcun margine di apprezzamento da parte della stazione appaltante
Gara di appalto- Requisiti generali- Mancata osservanza degli obblighi previdenziali- Requisito della gravità- Criterio rigoroso- Ratio. - Tribunale Amministrativo Regionale Toscana sez. I 26/5/2011 n. 936.
Gara di appalto – Requisiti di ordine generale – Carenza – Incameramento della cauzione ai sensi dell’art. 48 primo comma d.l.gs. 12 aprile 2006. n. 163 – Interpretazione estensiva valorizzata dal disposto di cui all’art. 75 comma 6 d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 – Tutela del principio di eguaglianza e di ragionevolezza. - Consiglio di Stato, Sez. V, 25/5/2011 n. 3132.
Sulla legittimità dell’esclusione da una gara di un concorrente, che abbia omesso di controfirmare ogni pagina del capitolato speciale, pur avendo dichiarato di accettarne le clausole. - Tribunale Amministrativo Regionale Lazio Roma sez. I ter 12/5/2011 n. 4145.
Appalti di servizi – Consorzio stabile- Qualificazione sulla base delle qualificazioni possedute dalle singole imprese consorziate- Settore dei servizi e delle forniture- Dimostrazione da parte del consorzio del possesso dei requisiti.
Gara d’appalto – Avvalimento requisiti speciali – Avvalimento della certificazione Iso posseduta da impresa ausiliaria – Va ammessa. - Consiglio di Stato, Sez. IV, 25/5/2011 n. 3139.
La semplice pubblicazione sul sito internet della stazione appaltante, non è sufficiente a rendere edotti i concorrenti in ordine ad eventuali modifiche della disciplina di gara. - Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia Catania sez. IV 27/5/2011 n. 1325.
Gara di appalto Requisiti generali – Reati che incidono sulla affidabilità morale e professionale – Reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18 – Obbligo di distinte dichiarazioni per le due diverse tipologie di reato – Ratio. - Consiglio di Stato Sez. VI. 04/05/2011 n. 2662.
Gara di appalto – Anche il “passato” delle società và messo sotto esame – Verificare possesso requisiti morali ex art. 38 Dlgs. 163/2006 antecedenti partecipazione gara.
- Corte di Giustizia CE, Sez. Grande, 09/03/2010, sentenza n. C-378/08.
Inquinamento ambientale – Appalti pubblici di lavori – Danno ambientale – requisito del comportamento doloso o colposo – Risarcimento del danno – onere della prova – requisito del nesso di casualità – Artt. 3, n. 1, 4, n. 5, e 11, n. 2, direttiva 2004/35.
- Comunicato del Presidente.
Rilevazione degli appalti che rispettano i criteri di sostenibilità ambientale. - Nuovi strumenti di contrasto alle mafie: la tracciabilità dei flussi finanziari.
- La sorte del contratto dopo l’annullamento dell’aggiudicazione – poteri del giudice e domanda di parte.
In considerazione del fatto che il documento evidenziato contiene dimensioni oltre il massimo consentito, chiunque fosse interessato al ricevimento dello stesso, potrà rivolgersi alla redazione della rivista, nella persona del Dott. Massimo D’Abruzzo
(Tel. 06.72592208/3505 – email: appalti-contratti-news@uniroma2.it).