Rivista n. 12/2022 anno XIV

GURI
COMUNITARIA
NAZIONALE
ANAC
AGCM
Focus

GURI

  1. DECRETO LEGISLATIVO 31 marzo 2023, n. 36 – (GU n.87 del 13-4-2023 – Suppl. Ordinario n. 14).
    Ripubblicazione del testo del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, recante: «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici.», corredato delle relative note. (Decreto legislativo pubblicato nel Supplemento ordinario n.12/L alla Gazzetta Ufficiale – Serie generale – n. 77 del 31 marzo2023).
  2. MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE – DECRETO 13 febbraio 2023 – (GU n.75 del 29-3-2023).
    Definizione delle caratteristiche essenziali delle prestazioni principali costituenti oggetto delle convenzioni stipulate da Consip S.p.a.
  3. DECRETO-LEGGE 30 marzo 2023, n. 34 – (GU Serie Generale n.76 del 30-03-2023).
    Misure urgenti a sostegno delle famiglie e delle imprese per l’acquisto di energia elettrica e gas naturale, nonche’ in materia di salute e adempimenti fiscali.
  4. LEGGE 21 aprile 2023, n. 41 – (GU n.94 del 21-4-2023 ).
    Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, recante disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC), nonche’ per l’attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune. Disposizioni concernenti l’esercizio di deleghe legislative.

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COMUNITARIA

  1. C 53/22 – VZ.
    Appalti pubblici – Tutela giurisdizionale – Interesse ad agire – Accesso alle procedure di ricorso – Grave illecito professionale, accordo anti competitivo – Altro operatore – Escluso per assenza di requisiti minimi richiesti.
  2. Corte di giustizia europea, Sez. III, 20/4/2023 n. C-348/22.
    Le concessioni di occupazione delle spiagge italiane non possono essere rinnovate automaticamente ma devono essere oggetto di una procedura di selezione imparziale e trasparente.

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NAZIONALE

  1. Tar Valle d’Aosta, Sezione Unica, 17/03/2023, n. 19.
    E’ comunque valida l’offerta economica non sottoscritta dalla mandante, qualora la stessa firmi il dettaglio dell’offerta.
  2. TAR Milano, 02.03.2023 n. 538.
    Concessione – esclusione del gestore uscente per debiti accumulati nella precedente gestione – legittimità.
  3. Consiglio di Stato, sez. V, 09.03.2023 n. 2512.
    Distinzione tra varianti non consentite e miglioramenti ammessi rispetto al progetto a base di gara.
  4. Consiglio di Stato, sez. V, 09.03.2023 n. 2515.
    Avvalimento interno al raggruppamento: condizioni.
  5. Consiglio di Stato, sez. V, 20.03.2023 n. 2790.
    Anac – sanzione – obbligo di motivazione correlata con le risultanze dell’ istruttoria.
  6. TAR Roma, 13.03.2023 n. 4338.
    1) project financing – selezione del promotore – lesività – onere di impugnazione; 2) diritto di prelazione – presupposti.
  7. Consiglio di Stato, sez. V, 15.03.2023 n. 2734.
    Neutralità delle forme giuridiche degli operatori economici concorrenti alle gare di appalti pubblici.
  8. Consiglio di Stato, sez. V, 15.03.2023 n. 2736.
    Termine di impugnazione degli atti di gara e “dilazione temporale” : tre diversi orientamenti.
  9. Consiglio di Stato, Sez. III, 20/03/2023, n. 2804.
    Confronto a coppie. L’identità dei punteggi assegnati da tutti i commissari depone nel senso che le valutazioni siano state previamente concordate tra i componenti.
  10. Tar Puglia, Bari, Sez. III, 23/03/2023, n. 521.
    Una volta perfezionatasi l’aggiudicazione il rapporto che assume rilevanza è quello intersoggettivo e bilaterale fra i due contraenti.
  11. Tar Campania, Salerno, Sez. I, 27/03/2023, n. 702.
    Punteggio dell’offerta economica attribuito in base al numero di offerenti. Gara annullata.
  12. Consiglio di Stato, Sez. V, 28/03/2023, n. 3139.
    Minor prezzo. L’esclusione automatica opera sempre in caso di offerte ammesse pari o superiore a cinque. Anche in caso di appalti di servizi.
  13. Consiglio di Stato, Sez. V, 28/03/2023, n. 3139.
    Se il Consorzio stabile può eseguire l’appalto in proprio, non può essere escluso per avere indicato una consorziata esecutrice priva dei requisiti di partecipazione.
  14. Tar Calabria, Catanzaro, Sez. I, 29/03/2023, n. 555.
    Il RUP che entra nel merito dell’offerta tecnica ed identifica le proposte come “varianti progettuali”, esorbita dalle proprie competenze.
  15. Consiglio di Stato, Sez. V, 30/03/2023, n.3300.
    Nel caso di avvalimento dell’attestazione SOA, oggetto di prestito è l’intero apparato organizzativo del soggetto avvalso o parte di questo, nella misura necessaria all’esecuzione del contratto.
  16. Consiglio di Stato, sez. V, 21.03.2023 n. 2873.
    Subappalto “necessario” o “qualificante” applicabile a prescindere dalle previsioni del bando di gara.
  17. Consiglio di Stato, sez. V, 24.03.2023 n. 3085.
    Verifica anomalia – progressiva riperimetrazione dei parametri di costo e compensazione di sottostime e sovrastime – ammissibilità.
  18. Consiglio di Stato, sez. V, 28.03.2023 n. 3148.
    Consorzio stabile – natura – esecuzione appalto in sostituzione della consorziata esecutrice carente dei requisiti.
  19. Consiglio di Stato, sez. V, 28.03.2023 n. 3180.
    Subappalto “necessario”: soccorso istruttorio non attivabile in caso di accertata carenza dei requisiti di partecipazione.
  20. Consiglio di Stato, sez. V, 04.04.2023 n. 3452.
    Gara telematica – malfunzionamento piattaforma – responsabilità della stazione appaltante.
  21. Consiglio di Stato, sez. V, 04.04.2023 n. 3461.
    Servizi di progettazione – requisiti di partecipazione – non ammissibile utilizzo del medesimo requisito sia da parte della società di ingegneria sia da parte del professionista suo dipendente.
  22. Consiglio di Stato, sez. V, 06.04.2023 n. 3571.
    Escussione automatica della garanzia provvisoria in caso di esclusione: rimessione alla corte di giustizia unione europea.
  23. Tar Puglia-Lecce, Sez II 5 gennaio 2023 n. 33.
    Appalti. L’autoresponsabilità frena il soccorso istruttorio.
  24. Tar Sicilia Palermo, Sez. I 20 aprile 2023 n. 1307.
    Garanzia fideiussoria, come sanare irregolarità.

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ANAC

  1. DELIBERA N. 136 – 4 aprile 2023.
    Ipotesi di violazione dell’art. 4 del d.lgs. n. 39/2013 nel conferimento di un incarico dirigenziale nell’ambito del Comune di omissis.
  2. Rapporto quadrimestrale sul mercato dei contratti pubblici – Focus Comuni con più di 15.000 abitanti.
  3. I requisiti necessari per la scelta del Rup. Le indicazioni Anac alle stazioni appaltanti.
  4. Bando tipo n. 1/2023.
    Schema di disciplinare di gara – Procedura aperta per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra le soglie europee con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.
  5. La digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti pubblici e l’attuazione dell’ecosistema nazionale di eProcurement.

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AGCM

  1. AS1887 – Bando di gara per l’affidamento del servizio di notifica degli atti giudiziari.

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Focus

  1. Comunicazione della Commissione Appalti pubblici: uno spazio di dati per migliorare la spesa pubblica, promuovere l’elaborazione delle politiche basata sui dati e migliorare l’accesso delle PMI alle gare d’appalto 2023/C 98 I/01.
  2. OICE.
    Attuazione PNRR presentato dossier in Parlamento – Report sui bandi di progettazione e altri servizi tecnici per interventi a valere su risorse PNRR e PNC.
  3. UTILIZZO SISTEMA REGIS PER ADEMPIMENTI PNRR : CIRCOLARE MEF 27 APRILE 2023 N. 19.

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