Day: 8 Giugno 2020

GURI
GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
GIURISPRUDENZA NAZIONALE
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FOCUS

GURI

1. LEGGE 5 giugno 2020, n. 40 – (GU n.143 del 6-6-2020 ).
   Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, recante misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonche’ interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali.

GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

1. Avvocato Generale Michal Bobek, 23/4/2020 n. C-521/18.
   Appalti pubblici – Direttiva 2014/25/UE – Servizi postali – Attività relative ai servizi postali – Servizi di portierato, reception e presidio varchi – Ritiro del bando di gara nel corso del procedimento.
2. Avvocato Generale M.Campos Sanchez – Bordona, 2/4/2020 n. C-3/19.
   Il diritto dell’Ue non osta ad una norma nazionale che limita gli acquisti di lavori, beni e servizi degli enti locali di piccole dimensioni, a soli 2 modelli organizzativi pubbl. di centrale di committenza l’unione di comuni o il consorzio di comuni.
3. Corte di giustizia europea, Sez.I X, 4/6/2020 n. C-429/19.
   Non sussiste una cooperazione tra amministrazioni aggiudicatrici qualora un’amministrazione aggiudicatrice, responsabile sul proprio territorio di una missione di interesse pubblico, non svolga essa stessa interamente tale missione.

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GIURISPRUDENZA NAZIONALE

1. Consiglio di Stato, 04.05.2020 n. 2785.
   Gara – “Ammesso solamente il raggruppamento verticale” – Nullità della clausola – Anche negli affidamenti sotto soglia.
2. Consiglio di Stato, Sez. V, 05.05.2020 n. 2849.
   Consorzio – Sostituzione, in riduzione, di una (o più) consorziate – Non può comportare elusione della lex specialis – Requisiti di partecipazione – Continuità nel possesso.
3. TAR Catania, 05.05.2020 n. 950.
   Controllo societario – Esclusione dalla gara – Presupposti.
4. TAR Catania, 05.05.2020 n. 951.
   Avvalimento – Sostituzione ausiliaria – Limiti.
5. Consiglio di Stato, sez. III, 06.05.2020 n. 2854.
   Informativa antimafia – Partecipazione al procedimento – Eventualità.
6. Consiglio di Stato, sez. V, 06.05.2020 n. 2856.
   Soglia di anomalia – Calcolo – Valori in percentuale.
7. Consiglio di Stato, sez. III, 06.05.2020 n. 2865.
   Limite al numero massimo di lotti aggiudicabili – Vincolo di partecipazione a più lotti, nella stessa forma (individuale o associata) e nella medesima composizione (Raggruppamento o Consorzio) – Legittimità.
8. TAR Firenze, 06.05.2020 n. 552.
   Rotazione in caso di controllo societario o di “riconducibilità”.
9. Consiglio di Stato, sez. V, 06.05.2020 n. 2864.
   Conflitto di interesse – Affidamento a società partecipata o controllata dalla Stazione Appaltante – Non configurabilità.
10. Consiglio di Stato, sez. III, 07.05.2020 n. 2881.
    Suddivisione in lotti – Derogabile con adeguata motivazione – Vincolo di aggiudicazione – Facoltà.
11. TAR Roma, 11.05.2020 n. 4917.
    Gravi illeciti professionali – Condanne – Limite triennale di rilevanza.
12. Consiglio di Stato, sez. IV, 11.05.2020 n. 2953.
    Avvalimento operativo – Contratto – Non richiesta una rigida indicazione dei mezzi e del personale – Individuazione delle funzioni dell’impresa ausiliaria – Necessità.
13. Consiglio di Stato, sez. V, 12.05.2020 n. 2968.
    Continuità nel possesso dei requisiti di partecipazione – Requisito perso dopo la proposta di aggiudicazione e ripristinato prima dell’aggiudicazione – Comporta esclusione.
14. Consiglio di Stato, sez. V, 12.05.2020 n. 2969.
    Derogabilità o modificabilità delle previsioni tecniche della lex specialis – Proposte migliorative e varianti – Limiti.
15. Consiglio di Stato, 12.05.2020 n. 2984.
    Concessione – Servizi – Personale – Adeguata qualificazione professionale – Apprendistato – Esclusione.
16. Consiglio di Stato, sez. V, 14.05.2020 n. 3048.
    Conflitto di interessi – Natura – Presupposti – Pericolo di pregiudizio – Elementi indiziari.
17. TAR Pescara, 23.05.2020 n. 162.
    Accesso agli atti – Verifica sulla corretta applicazione del principio di rotazione con riferimento a tutte le procedure di gara indette entro un arco temporale.
18. Consiglio di Stato, sez. V, 26.05.2020 n. 3348.
    PEF – Relazione illustrativa – Funzione – Mancanza – Conseguenze.
19. Consiglio di Stato, sez. III, 28.05.2020 n. 3374.
    Ambiguità della congiunzione ” ovvero ” : la soluzione nelle risposte dell’Accademia della Crusca – Interpretazione conservativa della lex specialis.
20. Consiglio di Stato, sez. III, 29.05.2020 n. 3401.
    Confronto a coppie – Identità del punteggio assegnato dai singoli Commissari – Irrilevanza – Legittimità.
21. TAR Napoli, 01.06.2020 n. 2143.
    Clausola sociale – Non può vincolare all’assorbimento dei dipendenti del precedente aggiudicatario.
22. TAR Roma, 01.06.2020 n. 5780.
    MePa – Oneri per la manodopera – Modulo di offerta economica senza spazio per l’indicazione – Non comporta esclusione – Giustificazioni.TAR Roma, 01.06.2020 n. 5780.
23. TAR Bari, 03.06.2020 n. 798.
    Gara telematica – Piattaforma – Malfunzionamento imputabile al gestore – Obbligo di assistenza tecnica – Proroga termine di presentazione offerta.
24. Consiglio di Stato, sez. V, 04.06.2020 n. 3504.
    Subappalto – Subappaltatore privo dei requisiti – Sostituzione in corso di gara – Ammissibilità – Esclusione non è automatica – Anche in caso di subappalto necessario.
25. Consiglio di Stato, Adunanza Sezione I, 1/6/2020 n. 1028.
    Richiesta di parere – Regole per la classificazione, redazione, massimazione e pubblicazione degli atti dell’Autorità.

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ANAC

1. COMUNICATO DEL PRESIDENTE DEL 20 MAGGIO 2020.
   Esonero CIG per le gare: la proposta dell’Autorità Nazionale Anticorruzione nel Decreto ‘rilancio’.
2. Art. 65 Decreto Legge n. 34/2020.
   Esonero temporaneo contributi Anac.
3. Strategie e azioni per l’effettiva semplificazione e trasparenza nei contratti pubblici attraverso la completa digitalizzazione: le proposte dell’Autorità.
4. Proposta di intervento normativo al fine di consentire il ricorso alle procedure previste nell’art. 163 e nell’art. 63 del codice dei contratti pubblici fino al 31 dicembre 2020.
5. Delibera n. 399 dell’8 maggio 2020.
   Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house.torna suAGCM

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AGCM

1. AS1658 – CONSIP – BANDO DI GARA PER LA FORNITURA DI PERSONAL COMPUTER DESKTOP A BASSO IMPATTO AMBIENTALE E DEI SERVIZI CONNESSI ED OPZIONALI PER LE PUBBLICHE.

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Agid

1. Determinazione n. 220/2020 del 17 maggio 2020 – Adozione delle Linee Guida – La sicurezza nel procurement ICT.

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FOCUS

1. Schema di regolamento di esecuzione, attuazione e integrazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante “codice dei contratti pubblici”.
2. Il subappalto dopo la sentenza della C.G.U.E. 26 settembre 2019, causa C63/18: interessanti note di dottrina dott. Lorenzo Socci (da «La Gazzetta amministrativa»)
3. L’articolo 153 del Decreto Rilancio prevede al comma 1.
4. Norme sulla trasparenza, il controllo e la concorrenza dei contratti pubblici della Santa Sede e dello Stato della Città del Vaticano.
5. Garanzie finanziarie: suggerimenti per le pubbliche amministrazioni e altri beneficiari.

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