Rivista n. 4/2022 anno XIV

GURI
COMUNITARIA
NAZIONALE
ANAC
FOCUS

GURI

  1. MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE DECRETO 28 settembre 2022 (GU n.239 del 12-10-2022).
    Disposizioni in materia di possibile esclusione dell’operatore economico dalla partecipazione a una procedura d’appalto per gravi violazioni in materia fiscale non definitivamente accertate.

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COMUNITARIA

  1. C 332/20 – Roma Multiservizi SpA.
    Appalti pubblici – Contratti di concessione – Gestione servizio scolastico integrato – Società a capitale misto – Designazione socio privato – Procedura di gara d’appalto – Requisito di partecipazione del socio privato – Capitale misto – Partecipazione indiretta dell’amministrazione al capitale socio privato.

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NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato, Sez. V, 15/09/2022, n. 8012.
    I costi delle figure di coordinamento o di staff non sono direttamente coinvolte nella commessa, per cui non dovrebbero essere oggetto di giustificazioni in sede di verifica di anomalia.
  2. TAR Milano, 14.09.2022 n. 2005.
    Nelle procedure MEPA l’aggiudicazione definitiva segue un procedimento semplificato nel quale l’obbligo di comunicare l’aggiudicazione è sostituito dalla pubblicazione delle relative informazioni direttamente sul sistema.
  3. Consiglio di Stato, Sez. III, 19/09/2022, n. 8072.
    Dichiarazione di pubblico interesse e successiva revoca.
  4. Tar Puglia, Lecce, Sez. II, 20/09/2022, n. 1423.
    Congruenza tra documenti camerali dell’impresa ed oggetto dell’appalto.
  5. Consiglio di Stato, Sez. V, 21/09/2022, n. 8123.
    Soluzioni migliorative e varianti.
  6. Tar Toscana, Sez. I, 22/09/2022, n. 1017.
    L’esclusione da una procedura per omesso versamento del contributo A.N.A.C. risulta legittima solo se essa sia espressamente prevista dagli atti di gara.
  7. Consiglio di Stato, Sez. V, 23/09/2022, n. 8223.
    Nel caso di “subappalto necessario” il rapporto con l’impresa subappaltatrice non viene attratto nella fase di gara, come per l’avvalimento, ma rileva nella successiva fase di esecuzione.
  8. Tar Sicilia, Catania, Sez. IV, 24/09/2022, n. 2525.
    La mancata rispondenza dell’offerta tecnica ad una caratteristica essenziale prescritta dal capitolato determina l’estromissione dalla gara, a prescindere da un’espressa clausola di esclusione.
  9. Tar Campania, Napoli, Sez. III, 26/09/2022, n. 5925.
    Indici soggettivi di unico centro decisionale.
  10. Consiglio di Stato, Sez. V, 27/09/2022, n. 8336.
    Le omissioni dichiarative sul “grave illecito professionale” non comportano l’automatica espulsione dell’operatore economico dalla gara.
  11. Tar Lazio, Roma, Sez. II Quater, 28/09/2022, n. 12272.
    La pubblica amministrazione che procede alla locazione di immobili da adibire alla propria attività istituzionale agisce secondo le regole del diritto privato.
  12. Tar Sardegna, Sez. II, 29/09/2022, n. 629.
    La motivazione di ammissione alla gara può risultare anche implicitamente o per “facta concludentia”.
  13. Tar Molise, Sez. I, 30/09/2022, n. 316.
    Gravi violazioni non definitivamente accertate agli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse.
  14. Tar Puglia, Lecce, Sez. II, 03/10/2022, n. 1511.
    Le disposizioni implicanti la sanzione dell’esclusione dalla gara debbono essere di stretta interpretazione.
  15. Consiglio di Stato, Sez. V, 06/10/2022, n. 8558.
    Il controllo giudiziario ex art. 34 bis del d.lgs. n. 159/2011 può sospendere gli effetti della interdittiva, ma non può eliminare gli effetti già prodotti dalla stessa.
  16. Tar Campania, Napoli, Sez. VIII, 07/10/2022, n. 6203.
    La sanzione interdittiva dell’ANAC può determinare anche la risoluzione del contratto.
  17. Consiglio di Stato, Sez. V, 11/10/2022, n. 8685.
    Impresa in concordato con continuità: l’autorizzazione giudiziale è requisito di partecipazione alla procedura che va non soltanto dichiarato ma anche dimostrato in corso di gara.
  18. Consiglio di Stato, sez. V, 15.09.2022 n. 8011.
    Principio di separazione tra offerta tecnica ed offerta economica: interpretazione e giurisprudenza consolidata.
  19. Consiglio di Stato, sez. V, 21.09.2022 n. 8119.
    Offerta tecnica accompagnata da due offerte economiche eventualmente cumulabili – offerta plurima e condizionata – esclusione.
  20. CGA Regione Sicilia, 22.09.2022 n. 956.
    Omessa richiesta del cig – non comporta illegittimità del bando e degli atti di gara – mancato pagamento del contributo anac – conseguenze.
  21. Consiglio di Stato, sez. V, 23.09.2022 n. 8223.
    Differenza tra subappalto necessario ed avvalimento.
  22. Consiglio di Stato, sez. V, 27.09.2022 n. 8330.
    Verifica di anomalia: utile di impresa esiguo non denota ex se inaffidabilità dell’offerta economica, ma non può ridursi ad una cifra meramente simbolica.
  23. Consiglio di Stato, sez. V, 27.09.2022 n. 8327.
    Presupposti per il riconoscimento del danno da mancata aggiudicazione.
  24. 24. cons stato n. 8471
    Anomalia dell’ offerta – superamento quattro quinti dei punti massimi – offerta tempo – non va sommata all’ offerta economica.

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ANAC

  1. Fasc. Anac n. 1298/2022.
    Città metropolitana di Firenze – Procedura aperta per l’affidamento dell’incarico di redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica per interventi di adeguamento del corridoio infrastrutturale Mezzana – Perfetti Ricasoli (CIG: 9121828299; importo della gara: € 372.487,33). Nota di definizione ai sensi dell’articolo 21 del Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza in materia di contratti pubblici.
  2. Delibera n. 432 20 settembre 2022.
    Il limite del 49% di contributo pubblico nelle operazioni di PPP (del decreto legislativo n. 50 del 2016 e ss.mm.), e utilizzo dei contributi europei a fondo perduto.
  3. DELIBERA N. 441 del 28 settembre 2022.
    Approvazione delle Linee guida recanti «attuazione – anche a fasi progressive – del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza da porre alla base del nuovo sistema di qualificazione che sarà reso operativo al momento della entrata in vigore della riforma della disciplina dei contratti pubblici.».
  4. DELIBERA N. 417 14 settembre 2022.
    Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 211, comma 1, del d.lgs. 50/2016 presentata da CMR Surgical S.r.l. – Procedura aperta per fornitura in noleggio di 7 anni, installazione e posa di un sistema di chirurgia robotica e relativo materiale di consumo per conto dell’IRCCS AOU di Bologna lotto unico – Importo a base di gara: Euro 5.500.000,00 – S.A.: Azienda USL di Bologna.
  5. FUNZ CONS 46/2022.
    Art. 102, comma 7, del d.lgs. 50/2016 – Richiesta parere.
  6. Delibera numero 431 del 14 settembre 2022.
    Concessione del Complesso degli ex mercati generali del Comune di R..
  7. FUNZ CONS 45/2022.
    Art. 80, comma 5, lett. c) e c-bis), del d.lgs. 50/2016 – Richiesta parere.
  8. Atto del Presidente del 28 settembre 2022 – fasc.3157.2022.
    “Opere di ristrutturazione ed automazione per l’ottimizzazione della rete idrica del Comune di Agrigento”. CIG: 92105290FB – CUP: C43H11000160004. Importo a base gara: € 39.167.632,20 – Nota di definizione del Procedimento e presa d’atto ex. Artt. 19 comma 2 e 21 del Regolamento di Vigilanza.

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AGCM

  1. ATTIVITA’ DI SEGNALAZIONE E CONSULTIVA.
    As1860 – comune di lecce – bando di gara per l’affidamento del servizio di notificazione di atti giudiziari e violazioni del codice della strada.

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FOCUS

  1. Presidenza del Consiglio dei Ministri – Tavolo permanente per il partenariato economico, sociale e territoriale.
    Relazione del coordinatore del tavolo permanente per il partenariato economico, sociale e territoriale

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