Rivista n. 6/2022 anno XIV

GURI
COMUNITARIA
NAZIONALE
ANAC
AGCM
Focus

GURI

  1. DECRETO-LEGGE 18 novembre 2022, n. 176 – (GU n.270 del 18-11-2022).
    Misure urgenti di sostegno nel settore energetico e di finanza pubblica.
  2. LEGGE 17 novembre 2022, n. 175. ). (GU Serie Generale n.269 del 17-11-2022).
    Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, recante ulteriori misure urgenti in materia di politica energetica nazionale, produttività delle imprese, politiche sociali e per la realizzazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR).

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COMUNITARIA

  1. Corte di giustizia europea, Sez. IV, 17/11/2022 n. C-54/21.
    Nel settore dell’aggiudicazione degli appalti pubblici, la tutela della riservatezza deve essere bilanciata con i principi di trasparenza e di tutela giurisdizionale effettiva.
  2. C 631/21 – Taxi Horn Tours BV.
    Appalti pubblici – Procedura di aggiudicazione – Nozione di operatore economico – Società in nome collettivo priva di personalità giuridica – Requisiti speciali – Affidamento sulle capacità delle persone associate – Obbligo di fornire uno o più documenti di gara unici europei (DGUE) – Finalità del DGUE.

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NAZIONALE

  1. Consiglio di Stato, Sez. IV, 27/10/2022, n. 9165.
    Offerta economica non firmata digitalmente. Esclusione.
  2. Tar Umbria, Sez. I, 27/10/2022, n. 761.
    Divieto di cd. “commistione” delle offerte e documenti di gara, volto a evitare condizionamenti nella valutazione dell’offerta tecnica per effetto della preventiva (anche solo potenziale) conoscenza di elementi dell’offerta economica.
  3. Tar Campania, Napoli, Sez. V, 26/10/2022, n. 6615.
    La congruità degli oneri “interni” di sicurezza, non può essere desunta né dagli importi offerti dagli altri partecipanti alla gara, né dalle tabelle ministeriali.
  4. Tar Lazio, Roma, Sez. III, 28/10/2022, n. 13991.
    L’avvalimento del fatturato specifico è un avvalimento “di garanzia”.
  5. Tar Campania, Napoli, Sez. VIII, 02/11/2022, n. 6802.
    L’aggiudicazione non è di competenza della Commissione – La Commissione di gara ex art.33 del d.lgs. 50/2016 può solo proporre la aggiudicazione e/o la riaggiudicazione ma non anche confermare una precedente aggiudicazione dirigenziale. Essa non può per legge emettere un atto confermativo rispetto ad una determina di altro organo amministrativo (il RUP e Dirigente Comunale) se non in violazione del principio del contrarius actus.
  6. Tar Lombardia, Milano, Sez. IV, 03.11.2022, n. 2437.
    Nello scegliere l’affidamento “in house” occorre dare conto anche delle ragioni che hanno condotto a preferirlo rispetto al ricorso al mercato.
  7. Consiglio di Stato, Sez. V, 07/11/2022, n. 9762.
    Consorzio stabile e sostituzione in fase di gara ( per perdita dei requisiti ) della consorziata designata per l’esecuzione dell’appalto con altra consorziata.
  8. Consiglio di Stato, Sez. III, 08/11/2022, n. 9789.
    L’esclusione prevista dal disciplinare di gara nel caso di mancata indicazione della percentuale di sconto in cifre e lettere non è contraria ai principi di proporzionalità e ragionevolezza.
  9. TAR Perugia, 27.10.2022 n. 761.
    Mepa – onere di diligenza nel caricamento dell’ offerta – osservanza delle norme tecniche – erroneo utilizzo della piattaforma telematica – resta a carico del concorrente.
  10. Consiglio di Stato, sez. V, 27.10.2022 n. 9187.
    Gara telematica: divieto di commistione tra file contenuti nell’ offerta tecnica ed economica.
  11. Consiglio di Stato, sez. V, 31.10.2022 n. 9394.
    Requisiti capacità tecnico professionale – mancanza – non è necessaria espressa previsione della lex specialis per disporre esclusione.
  12. Consiglio di Stato, sez. IV, 31.10.2022 n. 9426.
    Istanza adeguamento corrispettivo del servizio formulata prima della stipulazione del contratto di appalto : inquadramento e ammissibilità alla luce delle sentenze della corte di giustizia europea.
  13. Consiglio di Stato, sez. III, 03.11.2022 n. 9567.
    Accesso civico generalizzato agli atti di gara per verificare le modalità di utilizzo delle risorse pubbliche.
  14. Consiglio di Stato, sez. V, 10.11.2022 n. 9864.
    Rti – modifica in caso di sopravvenuta perdita dei requisiti speciali di un componente – sostituzione interna – inammissibile – anche in caso di raggruppamento sovrabbondante – subentro mediante sostituzione “additiva” con impresa che non ha partecipato alla gara – esclusione.
  15. Consiglio di Stato, Sez. VI, 09/11/2022, n. 9819.
    Prescrizione del diritto alla ripetizione di quanto erroneamente corrisposto a titolo di contributo.
  16. Consiglio di Stato, Sez. V, 22/11/2022, n. 10272.
    Il monte ore contrattuale, Il monte ore teorico e le ore mediamente lavorate.
  17. Tar Abruzzo, L’Aquila, Sez. I, 17/11/2022, n. 410.
    Quando si consultano più operatori per l’affidamento di contratti, ancorché di importo inferiore a € 40.000, si avvia pur sempre una procedura di gara.
  18. Consiglio di Stato, sez. V, 08.11.2022 n. 9803.
    Offerta tempo può essere inserita nella busta dell’offerta tecnica.
  19. Consiglio di Stato, sez. V, 10.11.2022 n. 9877.
    Gravi illeciti professionali – valutazione discrezionale della singola stazione appaltante – non rilevano eventuali diverse valutazioni operate da altre stazioni appaltanti.
  20. Consiglio di Stato, sez. V, 10.11.2022 n. 9879.
    Criteri ambientali minimi cam – obbligatorietà – omesso richiamo – integrazione ab externo della lex specialis.
  21. Consiglio di Stato, sez. V, 11.11.2022 n. 9923.
    Appalto integrato – progettista indicato – perdita dei requisiti di ordine generale – sostituzione – limiti.

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ANAC

  1. COMUNICATO DEL PRESIDENTE – 8 novembre 2022.
    Ulteriori Indicazioni sulle modalità di determinazione dei corrispettivi nell’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria – ad integrazione del comunicato del Presidente del 3 febbraio 2021.
  2. DELIBERA N. 504 del 02 Novembre 2022.
    Lavori di ristrutturazione del ponte sul fiume …..OMISSIS….. – affidamento intervento di ristrutturazione antisismica del tratto golenale – art. 63, comma 2, lett. b) del d.lgs. 50/2016 e art. 57, comma 5, lett. a) d.lgs. 163/2006 – richiesta di parere.
  3. Delibera n. 502/2022 – Adunanza del 25 ottobre 2022.
    Archivio omissis – affidamento del servizio di disinfestazione di materiale archivistico, nel 2021, ad opera della società F.
  4. DELIBERA N. 525 2 novembre 2022.
    Istanza presentata dalla [ OMISSIS ]S.r.l. – Accordo quadro – Rfq_13063 – servizio di pubblicazione degli estratti degli avvisi su G.U.R.I. e sui quotidiani a diffusione locale e nazionale. Durata 36 mesi. Importo a base di gara euro: 3.075.000,00. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa. S.A.: Autostrade per l’Italia S.p.A..
  5. DELIBERA N. 526 2 novembre 2022.
    Istanze di parere di precontenzioso ex art. 211, comma 1, del d.lgs. 50/2016 presentate da Ladisa S.r.l. e Vivenda S.p.A. – Procedura aperta telematica per l’affidamento del servizio di ristorazione per le scuole comunali e statali dell’infanzia e primarie del Comune di Foggia per la durata di anni due (2022-2023 e 2023-2024) – CIG: 93360353CE – Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – Importo a base di gara: 2.312.880,00euro – SA: Comune di Foggia.

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AGCM

  1. Provvedimento n. 30365.
    Gara consip fm4/accordi tra i principali operatori del facility management – rideterminazione sanzione cns.
  2. Provvedimento n. 30366.
    Affidamento dei servizi di vitto e sopravvitto degli istituti penitenziari.

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Focus

  1. Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica.
    Vademecum PPP & Contratti di Prestazione Energetica (EPC).

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