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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
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FOCUS
- (GU n.275 del 4-11-2020 – Suppl. Ordinario n. 41)
Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 maggio 2020, n. 35, recante «Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19», e del decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2020, n. 74, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19.
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GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
- Corte di giustizia europea, Sez. V, 28/10/2020 n. C-521/18.
Si applica la dir. 2014/25/UE, per le attività consistenti nella prestazioni di servizi di portierato, reception e presidio varchi delle sedi dei prestatori di serv. postali, in quanto presentano un nesso con l’attività rientrante nel settore postale. - Corte di giustizia europea, Sez. VIII, 28/10/2020 n. C-608/19.
Le imprese che superano il massimale “de minimis” a causa del cumulo con aiuti ottenuti in precedenza possono scegliere tra la riduzione o la rinuncia ad un precedente aiuto al fine di rispettare il massimale de “minimis”.
- Consiglio di Stato, sez. V, 02.10.2020 n. 5777.
Verifiche antimafia – mancanza di risposta dalla prefettura – silenzio assenso. - Consiglio di Stato, sez. V, 02.10.2020 n. 5782.
Socio Persona Giuridica – Obbligo Dichiarazioni – Non Sussiste – Fattispecie Tipiche Di Esclusione – Gravi Illeciti Professionali – Differenze. - Consiglio di Stato, sez. VI, 06.10.2020 n. 5885.
Intesa restrittiva della concorrenza – accordi e pratiche concordate – individuazione. - Consiglio di Stato, sez. V, 09.10.2020 n. 6009.
Accesso agli atti relativi all’esecuzione del contratto – ammissibilità. - Consiglio di Stato, sez. III, 07.10.2020 n. 5962.
Lavori, servizi e forniture supplementari – nozione – affidamento al contraente originale – presupposti. - TAR Roma, 09.10.2020 n. 10268.
Procedura di gara “in deroga” ai sensi del decreto semplificazioni – canoni di massima celerità e flessibilità. - Consiglio di Stato, sez. III, 12.10.2020 n. 6101.
Cessione ramo d’azienda – spendita dei requisiti maturati dalla società cedente – ammissibilità. - TAR Trieste, 12.10.2020 n. 348.
Subappalto – costi “indiretti” della manodopera – omessa indicazione ed esplicitazione – esclusione. - TAR Ancona, 12.10.2020 n. 584.
Decreto semplificazioni – disposizioni urgenti – termini di conclusione di procedure ed accordi quadro – natura sollecitatoria – eventuale contenzioso – non va computato – esecuzione d’urgenza del contratto in attesa della verifica del possesso dei requisiti – autorizzazione. - TAR Torino, 13.10.2020 n. 600.
Verifica costi della manodopera prima dell’aggiudicazione – anche in caso di offerta non anomala – obbligo per la stazione appaltante – sussiste. - TAR Milano, 13.10.2020 n. 1895.
Requisiti di partecipazione – proporzionalità ed attinenza all’oggetto del contratto – non discriminazione micro piccole e medie imprese. - Consiglio di Stato, 13.10.2020 n. 6168.
Principio di rotazione – procedura senza limitazione al numero di inviti – non trova applicazione. - Consiglio di Stato, sez. III, 14.10.2020 n. 6221.
Principio di irrilevanza delle sopravvenienze – cristallizzazione dei partecipanti – applicazione. - Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 16.10.2020 n. 22.
Avvalimento soa – subordinato alla produzione in gara della soa dell’impresa ausiliata – clausola – nullità parziale – pronuncia dell’adunanza plenaria. - TAR Campobasso, 17.10.2020 n. 278.
Subappalto nel settore dei beni culturali: rimessione alla corte costituzionale. - Consiglio di Stato, sez. V, 19.10.2020 n. 6305.
Subappaltatore con gravi illeciti professionali – sostituzione – possibilità – parere anac non vincolante. - Consiglio di Stato, sez. V, 19.10.2020 n. 6308.
Prezzo delle migliorie indicato nell’offerta tecnica – violazione del principio di separazione – esclusione. - Consiglio di Stato, sez. IV, 20.10.2020 n. 6354.
Proroga tecnica per l’individuazione del nuovo aggiudicatario – condizioni. - Consiglio di Stato, sez. IV, 20.10.2020 n. 6355.
Decreto semplificazioni – giudizio definito, di norma, in camera di consiglio con sentenza semplificata – applicazione in qualsiasi discussione qualificabile come “cautelare”. - Consiglio di Stato, sez. III, 26.10.2020 n. 6530.
Grave illecito professionale sopravvenuto in corso di gara e succesivamente alla verifica dei requisiti – obbligo di comunicazione alla stazione appaltante – sussiste. - Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 26.10.2020 n. 23.
Antimafia – Clausola Di Salvaguardia E Pagamento Prestazioni Eseguite – Applicazione – Limitata Ai Contratti Pubblici Di Lavori, Servizi E Forniture. - Consiglio di Stato, sez. V, 27.10.2020 n. 6542.
Rappresentante dell’impresa presente alla seduta di gara – piena conoscenza degli atti – termine per la proposizione del ricorso. - Consiglio di Stato, sez. V, 27.10.2020 n. 6549.
Concessione – Servizi Aggiuntivi – Valorizzazione Dei Beni Culturali Alla Luce Del Decreto Semplificazioni. - TAR Napoli, 28.10.2020 n. 4909.
Idoneità dell’offerta – valutazione complessiva – discrezionalità tecnica della commissione giudicatrice. - TAR Roma, 03.11.2020 n. 11304.
Subappalto – limite al 40% ai sensi del decreto sblocca cantieri – compatibilità con il diritto euro comunitario.
- Rapporto quadrimestrale sul mercato dei contratti pubblici 1° quadrimestre 2020.
- COMUNICATO DEL PRESIDENTE 7 ottobre 2020.
Indicazioni in merito al mantenimento dell’attestazione di qualificazione nel caso di autorizzazione alla continuazione temporanea dell’esercizio dell’impresa ai sensi dell’articolo 104 del regio decreto n. 267/1942 e all’esecuzione dei contratti già stipulati ai sensi dell’articolo 110, comma 3, del decreto legislativo n. 50/2016.
- Parere MIT n. 735 del 24.09.2020.
Decreto semplificazioni: è ammesso il ricorso alle procedure ordinarie sotto soglia ? (parere mit). - Parere MIT n. 729 del 16.09.2020.
D.l. Semplificazioni: avviso per avvio di procedura negoziata senza bando. Sostituisce gli obblighi di pubblicità e trasparenza? (parere mit). - Parere MIT n. 735 del 24.09.2020.
Decreto semplificazioni: avviso sui risultati della procedura e soggetti invitati. E’ obbligatorio per affidamenti diretti da € 40.000 a 75.000 ? Quali contenuti deve avere? E’ sufficiente la pubblicazione della determina di aggiudicazione? (parere mit)